近年来，随着国家发展战略的调整，国家对西部的投资力度不断加大。在国家宏观调控过程中，固定资产投资成为促进经济快速恢复发展的首要领域，对宏观经济的影响力非常显著。同时，在促进发展方式转变、经济结构优化的过程中，固定资产投资结构的调整又成为经济结构调整的风向标。2013年青海省固定资产投资保持了快速增长的态势。截至第三季度，完成全社会固定资产投资1946.11亿元，比上年同期增长26.0%，其中用于民生投资637.44亿元，比上年同期增长29.4%，增幅高于全社会固定资产投资增幅3.4个百分点。从三次产业看，第一产业完成投资88.48亿元，比上年同期增长29.0%；第二产业完成投资974.58亿元，比上年同期增长27.3%；第三产业完成投资883.05亿元，比上年同期增长24.3%。全省三次产业投资比例由2012年同期的4.4∶49.6∶46转变为2013年的4.5∶50.1∶45.4，第一产业投资比重基本稳定，第二产业投资比重明显上升，第三产业投资比重下降。作为影响经济社会活动最重要、最活跃的因素之一，投资对促进地区经济社会发展、改善地区经济社会结构，有着极其重要的作用。本文拟通过分析投资增长与投资结构、投资效果间的对应关系，总结青海投资结构的现状和存在的问题，正确认识投资对青海经济社会发展的影响，进而探索固定资产投资持续健康发展的有效途径，以期能对青海未来投资方向的选择起到决策参考作用。

一 固定资产投资规模与经济发展的数量关系分析

投资是社会总需求的一个重要组成部分，投资的快速增长直接拉动社会总需求的快速增长。从长期看，投资的完成可以形成新的后续生产能力，为后期经济快速增长提供必要的物质基础和增长动力。在新一轮西部大开发环境下，青海省抢抓机遇，投资领域实现跨越发展，固定资产投资逐年加大，投资规模强劲扩张，投资效益显著提高，对全省经济增长的拉动作用明显增强。

（一）投资规模、结构和特点

1.固定资产投资规模及发展速度

1998年以前青海省固定资产年投资额不足百亿元。1999年11月，中央经济工作会议作出了西部大开发的战略决策，青海省抢抓这一机遇，固定资产投资呈现跨越发展。2000年青海固定资产投资完成154.83亿元，2001年达到200亿元，投资增速由1999年的10%提高到2000年的20.8%，2001年达到30.2%，“十五”和“十一五”期间年投资增速均达到20%以上。历经西部大开发10年之后，2009年新一轮西部大开发当年投资增速达到37.3%，是历年青海投资增速最高的一年，2010年投资额达到1068.73亿元，投资增速达到33.5%。进入“十二五”，固定资产投资仍保持在34%的较高增速，2011年和2012年投资增速分别居全国第二位和第七位，预计2013年将突破两千亿元大关，增速仍能完成预期目标（见图1）。

图1 1999年以来青海省固定资产投资完成情况及增幅

2.民间投资快速增长，投资主体日趋多元化

西部大开发以来，国家密集出台了一系列区域发展规划，尤其是对西部地区给予了一定的优惠政策，这些政策的实施带来了从基础设施到产业的大量投资项目，对青海投资增长发挥着积极的作用。与此同时，青海省投资主体发生了较大变化，民间投资无论在总量上还是比重上都有了很大的提升，民营经济投资占全社会投资的比重由1999年的24.5%上升到2012年的41.62%，提高了17.12个百分点；2000～2012年，民间投资累计完成4046.34亿元，年均增长27.1%，增速比同期全社会投资增速高13个百分点。民间投资的快速增长，加快了青海民营经济的发展速度，对促进青海经济增长、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业等方面发挥了重要作用。

3.融资渠道不断拓宽，自主投资能力进一步增强

随着西部大开发的进一步实施，青海不断深化投融资体制改革，拓宽融资渠道，各类投资主体逐步进入到投资建设领域，投资项目资金来源呈现多样化，以自筹资金为主的自主性投资能力进一步增强。2000～2012年青海省全社会投资到位资金中，自筹资金年平均增速为28.79%，仅次于国家预算内资金30.67%的增速，占到位资金总量的比重由2000年的36.09%上升到2012年的48.46%（见表1）。

表1 2000～2012年青海省全社会固定资产资金来源及构成

（二）固定资产投资变化与经济发展趋势对应分析

1.固定资产投资与GDP增幅趋势基本同步

从统计数据看，目前青海省的经济发展方式，仍倾向于规模数量扩张型，从反映宏观经济发展规模与速度