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    青海教育发展状况分析与展望

    作者:王绚 王振岭 出版时间:2014年02月
    摘要:

    2013年青海各个阶段教育皆有长足发展,教育投入增加,教师队伍建设取得新进展,取得一些宝贵经验,但也存在一系列问题。展望2014年的青海教育,存在诸多利好因素,需要应势而为,大力促进青海教育上水平。

    2013年青海教育战线大力实施“科教兴青”和人才强省战略,全面贯彻党的教育方针,全面落实规划纲要,以义务教育均衡发展为重点,以师资队伍建设为突破口,促进各级各类教育协调发展,大力促进教育公平,着力维护社会稳定,不断推进教育公共服务均等化,努力满足人民群众对优质教育的需求,为建设富裕文明和谐新青海建设做出了新的贡献。

    一 2013年青海教育发展形势分析

    (一)学前教育发展迈出新步伐

    随着“学前教育三年行动计划”的全面实施和深入推进,青海学前教育呈现强劲的发展势头。截至2012年底,全省累计投入学前教育资金6.8亿元,共建693个幼儿园,其中新建幼儿园170所、改扩建幼儿园427所、小学附设幼儿园(班)96个,在15个县设911个学前教育巡回支教点,全省153340名幼儿接受不同形式的学前教育。制定并实施了学前一年资助政策,年内下达学前教育补助资金8531.6万元,81379人享受资助政策,占在园幼儿总数的53.07%。全省共有各类幼儿园1143所,同比增加163所,增长16.6%;在园幼儿153340人,同比增加19318人,增长14.41%,初步形成了以公办幼儿园为主体、社会共同参与的学前教育办园体制。2012年全省学前三年毛入园率达到69.09%,同比增加9.61个百分点,高出全国同期4.59个百分点。

    (二)义务教育均衡发展做出新部署

    青海省“两基”攻坚任务完成以后,义务教育工作重心由普及转向巩固提高与推进均衡并重。2013年初,青海省政府与各州(市)政府签订了《关于推进义务教育均衡发展目标责任书》,进一步明确了地方政府推进义务教育均衡发展的责任和各地实现县域内义务教育基本均衡发展的目标时限,形成了保障义务教育均衡发展的政策体系和工作机制。同时,实施义务教育阶段学校标准化建设项目,均衡配置教育资源,合理布局农牧区义务教育学校,办好村小和教学点。在这一背景下,2012年全省义务教育阶段学校发展到1686所,其中小学1425所、初中261所;在校生达到70.74万人,其中小学49.87万人、初中20.87万人。同时,重视特殊教育、关注流动人口子女、关爱留守少年儿童,保障特殊群体平等接受义务教育。

    (三)高中阶段教育出现新变化

    2012年高中阶段在校生总规模达到182847人,同比减少4121人。高中阶段毛入学率达到74.01%,同比提高0.86个百分点,但低于全国10.99个百分点。其中普通高中在校生106005人,同比减少906人,占高中阶段教育在校生总数的57.97%;中等职业教育在校生76842人,同比减少3215人,减少幅度较大,占高中阶段在校生的42.02%;中等职业教育示范学校11所,占全省中职学校的28.2%,高出全国21个百分点。2012年,全省高中阶段招生达到69874人(含在省外就读及省内技工学校招生1534人),同比增加3150人。其中,普通高中招生38197人,同比增加2820人,占高中阶段招生总数的54.67%;中等职业教育招生31677人,同比增加330人,占高中阶段招生的45.33%。高中阶段毕业生59467人,同比增加1733人。2012年全省中等职业教育就业率达到97%以上。

    (四)高等教育内涵建设取得新成效

    2013年青海省报名参加普通高校考生40740人,录取36058人,录取率为86%,同比提高1.91个百分点。全省高等教育在校生达到64128人,同比增加3455人,高等教育毛入学率达到31.59%,同比提高2.08个百分点,超过全国1.59个百分点。2012年高校毕业生初次就业率达到88.65%,同比提高1.99个百分点。高校办学能力明显提升,青海大学和青海民族大学列入国家中西部高校振兴计划——基础能力提升工程,各获建设经费1亿元;青海大学列入国家中西部高校振兴计划——综合实力提升工程,预计获建设经费5亿元。积极推进高校学科专业结构调整,其中停招、减招、隔年招66个社会需求少、就业形势不好的本科专业;新增煤化工、光伏发电技术等青海紧缺人才专业15个。坚持以质量为核心,以培养高素质人才为目标,加大高层次人才培养力度,“青海大学卓越工程师教育培养计划项目”等4个人才项目已纳入教育部卓越人才教育培养计划。立项建设10个重点学科、11个重点实验室、10个特色专业、10个实验教学示范中心、28个教学团队、12个实训基地。“十二五”以来,青海高校科技活动共投入经费2.79亿元,立项科研课题1029项,科技贡献率达到45.8%。

    (五)民族教育发展有了新进步

    2012年少数民族在校生达到58.04万人,占全省学生总数的52.30%,超过少数民族46.98%的人