一 青海农（牧）家书屋发展现状及特点

青海地域辽阔、地广人稀、交通线长、民族众多、经济发展相对滞后，决定了在农（牧）家书屋建设上有许多不同于其他地区的地方。根据党中央、国务院确定的文化惠民工程，青海省委、省政府将农（牧）家书屋确定为十大惠民工程，确定了“立足省情，突出地区和民族特点，因地制宜、先易后难、分类指导、稳步推进”的原则。从2007年农（牧）家书屋开始试点以来，取得了显著的成效。截至2012年，全省提前三年建成达到统一标准的农（牧）家书屋4169个，投入财政资金8338万元（见表1），其中中央财政拨付6670.4万元^[1]，省财政配套1667.6万元，共配备图书626万册、报刊5.9万份、音像制品和电子出版物42万张、书柜16676个、报刊架4169个、制度牌8338个、牌匾4169个、书屋标识3.3万条，全面覆盖了全省行政村。其中，建设了1125家藏文书屋，选配了500多种藏文图书和40种音像制品；81家蒙文书屋，选配了100种蒙文图书。农（牧）家书屋在不同层次、不同方面、不同地区基本满足了少数民族群众的阅读需求，特别是玉树地震后，政府加大投入力度，使农（牧）家书屋得到了一定的发展。总之，青海农（牧）家书屋在地区建设进度、覆盖范围、参与人数方面呈现不同的发展态势。

（一）各具特色的农（牧）家书屋

1.西宁市农家书屋满足农民需求

湟源县依托农家书屋开展普法宣传教育活动，充分利用书屋法制宣传角，将“六五”普法主阵地移至书屋，担当新农村建设的“稳定器”。将《土地法》、《合同法》、《信访条例》等和农民日常生活息息相关的有关法律、法规印成宣传资料，提高村民知法、守法的主动性和积极性，营造和谐安定的新农村建设环境。西宁市大堡子镇艺柏花卉种植合作社社长、花卉大王赵奎，在书屋里寻找到解决花卉种植、市场行情、销售模式等问题的答案。大堡子镇陶南村村民李玉才说：“我爱看书，特别是有关温室大棚蔬菜种植方面的书籍，自从我们村有了书屋，我就天天来看这方面的书。农家书屋真是我们合作社的参谋部。”另外，城北区大堡子镇朱北村农家书屋、湟源县和平乡小高陵村农家书屋工作人员分别获得了国家新闻出版总署颁发的先进个人荣誉证书，大通回族土族自治县桥头镇煤洞村农家书屋、湟中县鲁沙尔镇徐家寨村农家书屋获得先进集体荣誉称号。

表1 青海省农（牧）家书屋建设一览

2.海东市农（牧）家书屋发展规模逐步扩大

海东市有农家书屋1589个，2012年新增360个。化隆县在128个的基础上，2012年新增87个。化隆回族自治县水车村村民祁永奋利用网箱养鱼，几年下来成了远近闻名的致富能人。他创业致富的途径归功于村里的农（牧）家书屋。他经常往返于农（牧）家书屋查阅书籍，思想观念发生了翻天覆地的变化，掌握了致富技能，学到了真实本领；海东市平安县将农（牧）家书屋和农牧村党员干部远程教育资源结合起来，发挥其优势，互相补充，同步发展推进，资源整合，共享成果。充分利用农（牧）家书屋的知识资源优势，党的路线方针政策得以广泛开展，通过学习共产党员优秀先进事迹，党员意识得以强化，党性修养得以锤炼。

3.青南地区农（牧）家书屋书籍内容不断丰富

海南藏族自治州423个“农家书屋”变身消防“加油站”。海南州消防支队依托全州423个“农家书屋”覆盖了全州所有的乡、镇、行政村的平台，使广大农牧民群众在学习相关文化知识的同时，深入了解了消防知识，学习了农牧村防火的基础要领，实现了丰富农牧民群众文化需求与提升消防安全意识“双赢”的最终目标；门源回族自治县大沟脑村的张维林是牛羊育肥户，对于农家书屋带来的好处，他说：“自从有了农（牧）家书屋后，我就省了许多事，遇到难题就到书屋查资料，不但省下了找兽医的钱，而且能做到科学育肥，增加了收入”。

4.玉树灾后农（牧）家书屋得到稳序发展

玉树地震前，所有乡镇，以及具备条件的村落和较大的牧民定居点，都建立了农（牧）家书屋，并均配备了一定数量的各类书籍。同时开展一系列的书籍进寺院活动，对管理宗教事务发挥了作用。为进一步了解书籍配送情况，调研组先后在玉树县结古镇代格村、结古镇西杭街道办事处等地进行座谈，认为围绕藏区牧民和宗教寺院独特性，除了配备了汉文书籍还配备了众多的藏文书，内容涵盖了政策