9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想，系统阐述了“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的工作思路及加强“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”等“五通”举措。本文从国家战略高度对陕西参与共建“丝绸之路经济带”面临的形势和任务进行了分析研究。

一 “丝绸之路经济带”概况

1000多年前，东起长安（今西安）、西达罗马的“古丝绸之路”曾是连接中国与亚欧各国的贸易通道。在这条具有历史意义的国际通道上，五彩丝绸、中国瓷器和香料络绎于途，为古代东西方之间经济、文化交流做出了重要贡献，被誉为当时全球最重要的商贸大动脉。“丝绸之路经济带”，是在古丝绸之路概念基础上提出的一个新的经济发展区域概念。新“丝绸之路经济带”，东边牵着充满活力的亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。

1.“丝绸之路经济带”的范围

“丝绸之路经济带”涉及的范围：以古丝绸之路为主线，横穿欧亚，东西双向贯通，东端以西安为起点，之后走向与第二欧亚大陆桥重合。其途径西安、兰州、乌鲁木齐，由新疆阿拉山口出境，进入哈萨克斯坦，后又分为以下三条线。

北线：阿克卡斗（哈萨克斯坦）—阿斯塔纳（哈萨克斯坦）—乌法（俄罗斯）—萨马拉（俄罗斯）—莫斯科（俄罗斯）—与第一亚欧大陆桥共线—最终抵达鹿特丹（荷兰）。

中线：阿克卡斗（哈萨克斯坦）—阿拉木图（哈萨克斯坦）—塔什干（乌兹别克斯坦）—十月城（哈萨克斯坦西部城市）—伏尔加格勒（俄罗斯）—基辅（乌克兰）—布达佩斯（匈牙利）—维也纳（奥地利）—巴黎（法国）—最终抵达北海沿岸。

南线：阿克卡斗（哈萨克斯坦）—阿拉木图（哈萨克斯坦）—塔什干（乌兹别克斯坦）—阿什哈巴德（土库曼斯坦）—德黑兰（伊朗首都）—安卡拉（土耳其）—最终到达地中海沿岸。

2.“新丝绸之路”计划

“新丝绸之路”原本是一项国际开发计划，2011年7月，美国原国务卿希拉里·克林顿在印度金奈正式提出“新丝绸之路”计划，其主旨在于利用阿富汗优越的地理位置，将阿富汗打造为地区的交通贸易枢纽，通过推动南亚、中亚的经济一体化和跨地区贸易，实现阿富汗经济的可持续发展。随后，国内外学术界就沿用这一概念进行研究和发表文章，出现了“新丝绸之路经济带”的概念。

二 陕西在“共建丝绸之路经济带”中的战略优势

1.区位优势

关中地区是我国西部地区交通网络最为密集的地区之一。西安是全国高速公路网重要的节点城市，国家高速公路网34条线中有5条穿过西安，以西安为中心的“米”字形公路主骨架全面高等级化，108、210、211、310、312等国道，西铜、西宝、西临等高速公路和20余条省道纵横交错与关中环线相衔接，共同组成关中公路交通网络。全市高速公路通车里程达到372公里，形成“一环十二辐射”的高速公路网络，成为全国高速公路网中东联西进、沟通南北的主要枢纽。西安也是全国铁路六大枢纽中心之一，陇海铁路横贯东西，西包—西康铁路、西宝一宝成铁路成为我国西部的南北大动脉，西铜、西侯、西户铁路也与陇海线在西安交会。国际空港西安咸阳国际机场也正在建设成现代化大型航空港。目前，西安已实现高铁四小时到北京、五小时到上海、八小时到广州。西安独特的交通通信区位，使得西安不仅是丝绸之路的中心站，也是欧洲和中亚进入中国的客流、物流的集散地。独特的交通区位优势，奠定了西安在丝绸之路经济带中的重要地位，决定了西安能够在丝绸之路经济带建设，实现道路联通事业中发挥更大的作用。西安正在全力推进包括公路交通枢纽建设在内的“五项重点工作”，举全市之力实施“缓堵保畅”民生工程，全面推行城市精细化管理，这一系列举措将有效改善西安的交通环境，从而为丝绸之路交通走廊打造一个畅通、有序、富有活力的出入口和集散地。

关中是我国西部地区城市密集区之一，也是经济最发达区域，是东部地区特别是北方联系西南和西北的重要通道。以西安为中心的关中城市群包括一个副省级城市西安，宝鸡、咸阳、铜川、渭南等4个地级市，杨凌国家级农业高新技术产业示范区，韩城副地级市，华阴、兴平等2座县级市