一 引言

小微企业是我国经济、社会发展的重要基础。其数量大、分布广、类型多、活力强，在完善调整我国产业结构、解决人员就业、推进城镇化进程等方面发挥着重要作用。近年来，从国家到地方的各级政府都十分重视小微企业的发展，并将扶持其发展上升为国家发展战略。2011年7月，工业与信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部等发布新的《中小企业划型标准规定》，首次将微型企业从中小企业中单独区分出来。政策重心也逐步由扶持中小型企业向扶持小微型企业转变。近几年，中央各部门在改善融资、扩大市场准入、完善市场化体制等方面相继出台扶持中小微企业的相关文件共121个，小微企业发展的重要性可见一斑。对小微型企业的研究也成为当下的一个重点。目前，我国对小微型企业的研究主要集中在小微型企业创业、融资等方面，对小微型企业成长性方面的研究比较少。

陕西是整个西北地区政治、经济、文化、交通中心，在西部大开发实施过程中具有举足轻重的地位。陕西省政府对中小、小微企业的发展十分重视。2008年以来，陕西省人民政府先后发布一系列支持小微企业发展的政策措施，为全省小微企业的健康成长起到了积极作用，但是由于受宏观经济波动的影响以及企业自身的一些缺陷，陕西省小微企业发展仍然困难重重。本文以陕西省小微企业为研究对象，结合我国小微企业迅速成长的现实和面临的问题，从内部环境和外部环境两方面具体分析陕西省小微企业发展所面临的障碍，以期寻找解决对策。

二 小微企业成长理论

（一）企业成长理论

企业成长理论的创始人伊迪丝·彭罗斯认为，企业的成长“主要取决于能否更为有效地利用现有资源”。^[1]因此，大企业可以看成是小微型企业不断挖掘未利用资源而获得成长所得到的结果。未利用资源是企业成长的源泉，小微企业只有充分利用现有的未利用资源，这种源泉才会最终形成动力，推动企业获得成长，使之进入新的成长周期。在新的成长周期中，又会出现新的更高层次的未利用资源待企业发掘与利用。因此，可以说企业的成长和未利用资源一样，是无限的。任一小微企业只要在现有条件下，能够以较其他企业低的成本向市场推出追加商品，就可以证明其实现了全部或部分未利用资源的有效配置，也就可以说其存在成长性。许多小微企业虽然不存在规模经济，但发展迅速，其原因就在于此。

（二）小微企业成长因素模型

根据伊迪丝·彭罗斯的企业成长理论和美国管理学家Ichak Adizes博士的企业生命周期理论，我们可以得出以下结论。

1.企业家是小微企业成长的核心要素

企业家是企业的创立者，企业是企业家在捕捉到市场机会之后在生产要素与消费者之间搭建的桥梁。因此，企业的产品定位、初期的资金融通、资源配置及后期的生产销售等一系列环节均由企业家本身所能够获取的资源决定。同时，企业家才能及远见卓识决定了企业的发展方向，企业家的个性特征及处事方式在无形中将形成特定的企业文化。可见，企业家在企业发展中处于核心地位。

2.自主技术创新是小微企业成长的动力源

成功小微企业的领先成长，一定是在行业中进行技术创新，使企业在一定时期内掌握和控制产品或工艺的核心技术，从而赢得竞争优势。自主创新需要人才支持以及大量的资金支持，因此，人才及资金是小微企业成长的必要要素。

3.内部管理是小微企业成长的关键因素

管理模式是企业获得成长的内部支撑，企业管理模式在一定程度上影响着企业的成长力及成长方向。良好的企业管理模式是基于自身资源比较优势下使企业潜能最大化保障，是一种无形的高效化的企业发展战略，维系着企业内部管理者与员工的协作关系。因此企业的内部管理是小微企业成长的关键因素。

4.外部环境是小微企业健康成长的保障性因素

小微企业在创业初期要突破内部资源的限制，很大程度上需要依赖外部资源来进行发展。这些外部资源就是小微企业所在的地域和地区的经济环境、政策资源及人文氛围等。只有这些外部资源被带进小微企业当中，成为自身资源的一部分，并转化成自己的能力，企业才能实现成长。根据以上分析，我们可以得出以下的小微企业成长因素模型。

图1 小微企业成长因素模型

三 陕西省小微企业的现状与障碍因素分析

（一）陕西省小微企业发展现状

目前，陕西省有中