2012年1月，美国著名智库布鲁金斯学会发布最新《全球大都市监测》报告（Global Metro Monitor 2011：Volatility，Growth，and Recovery），对2010～2011年中全球200个规模最大的大都市区经济的发展状况进行了评估。^[1]报告对全球已从经济危机中复苏、正处于复苏，以及仍处于衰退中的不同大都市群体进行了分析，认为经济增长最为迅速的大都市基本位于新兴市场地区，并指出高附加值出口行业最集中的大都市区将能更好地把握全球复苏与城市增长提供的新机遇。

一 全球大都市经济增长的区域特征

大都市作为经济活动链接而成的城市化区域是城市发展的高级形式。随着城市化的深入发展以及经济全球化的影响，这一经济运行主体已逐渐成为主要国家经济发展的重要空间依托。以美国为例，2011年，美国大都市的总产值（GMP）为13万亿美元，占全美GDP的90.7%，预计未来30年中，美国经济增长量中的94%都将位于大都市中。^[2]

美国布鲁金斯学会的研究表明，大都市已成为世界经济发展的主要引擎。全球最大的200个大都市经济体的人口就业占全球的14%，而其经济总量则占全球的近48%。

2010～2011年上述大都市的人均GDP、就业等指标，分析全球不同区域的大都市经济发展趋势。2010～2011年，全球200个最大都市经济体的总体收入平均增长了1.5%，略低于全球增长率的1.6%。大都市的就业增长率与收入增长率基本一致，为1.7%。但各区域的大都市增长很不均衡。其中，无论从就业或收入指标而言，亚太、东欧与中亚的发展中大都市是增长最快的群体。从整体上看，在经济增长最快的40个大都市经济体中，90%的城市位于北美和西欧以外，这36个城市主要来自亚太、拉美、中东、非洲、东欧与中亚区域。其中位居榜首的是中国上海，该大都市在这一时期的经济增长率达到9.8%，就业增长率达到5.8%。中国城市在大都市增长最快群体中表现得十分抢眼，前40位大都市中，有12个是中国大都市。其他的亚洲发展中大都市还包括孟买、雅加达、吉隆坡和曼谷等。拉美地区的8个大都市也在前40位。北美和西欧只有4个城市进入前40名排位。

与之相对，经济增长最为缓慢的40个大都市经济体中，除了政局动荡的埃及开罗和亚历山大之外，其余的38个城市均位于美国、西欧和日本。40个后进大都市中，有大量城市属于希腊、葡萄牙、爱尔兰、西班牙、意大利等国，这种大都市区经济的萎靡状况也在一定程度上反映出欧洲财政与货币危机带来的影响。

这种增长速度的两极分化，显示出发展中区域大都市在经济活力方面对发达地区大都市的优势十分明显。18个亚太地区发展中大都市区的平均排名为29，远远高于北美的平均排名117和西欧平均排名的127。但另一方面，发展中与发达地区大都市的经济质量仍存在巨大差距。2011年，42个低收入国家的大都市人均GDP平均为7993美元，而158个较高收入国家的大都市人均GDP平均为39094美元。尽管发展中大都市经济增长率4倍于发达区域大都市。但需要近46年时间，方能使二者的经济水平实现均衡。

二 大都市对国家经济的重要贡献

从整体上看，虽然197个大都市的平均经济增长率与就业增长率分别为1.5%和1.7%，略低于所在国家的平均水平1.8%与1.7%，但在全球几乎每一个地区，大都市在其国内经济和就业增长中所占的份额都十分重要。无论是发展中经济体还是发达国家，大都市的成长为国家经济增长提供了重要的动力。以北美为例，2010年，64个大都市提供了美、加两国62%的GDP总量，2011年，上述大都市还提供了两国GDP增量的83%。大都市也是国家就业增长的主要来源，在报告所涉及的17个西欧国家中，60个大都市贡献了总就业增长量的94%，而上述大都市在国家就业总份额中的比例仅为46%。

在整体上为国家经济提供动力的同时，不同大都市在各国国内的表现和作用也有差异。例如，美国6个包括大湖区制造业中心在内的大都市，在经济增量排行榜上进入全球前10位，其增长率远远高于国家0.9%的增长率。而6个环太平洋区域的大都市，包括中国的北京、广州与杭州在内，其经济增长率低于国家平均水平。这种经济与就业增量贡献度的差异，不仅反映出地方性要素对于大都市发展的影响，而且表现出产业发展模式的影响作用。

三 大都市就业与经济收入增长的不平衡

相对2010年，2011年世界最大都市群体的经济表现令人喜忧参半。一方面，约3/4的大都市就业增长加速，以平均1.7