2006年2月7日，加勒比岛国海地举行了总统选举。这是自2004年2月海地发生武装叛乱、前总统阿里斯蒂德流亡国外后举行的第一次选举。2月16日，临时选举委员会宣布，希望党候选人勒内·普雷瓦尔当选总统。5月14日，普雷瓦尔宣誓就职，出任海地第55届总统。普雷瓦尔现年63岁，曾于1996～2001年任海地总统。他是温和派领导人，得到广大底层民众的支持。人们希望随着他的上台执政，海地这个长年处于动荡中的国家能够逐渐走上稳定和发展的道路。

一 选举的背景

海地作为世界历史上第一个独立的黑人共和国，有着骄人的历史和独特的文化。但是，在1804年独立后的200多年里，海地政局大部分时间却处于更迭动荡之中，国民经济也因此难以得到发展，人民生活水平低下，是世界上最贫穷的国家之一。2004年2月，海地再次发生武装叛乱，时任总统阿里斯蒂德被迫离职，流亡南非。这是海地2000年出现政治危机以来，各派力量之间的矛盾不断激化的结果，使海地再次陷入混乱之中。

2000年5月，海地举行议会和地方选举，由阿里斯蒂德领导的拉瓦拉斯之家党赢得了议会绝大多数席位，并在地方政府选举中的绝大部分地方胜利。但是，由于选举委员会在统计上议院的投票结果时并未采用宪法规定的得到50%以上选票才算获胜的计票方法，而是使用了第一名获胜的计票方法，人们对其中9个属于拉瓦拉斯之家党席位的合法性产生了争议。对此，海地的反对党派一致要求重新计票，国际社会也认为应对这9个席位进行第二轮投票，但遭到政府的拒绝。为此，反对党派联合抵制了2000年11月的总统选举。在这种情况下，作为拉瓦拉斯之家党候选人的阿里斯蒂德当选总统^[1]，于2001年2月宣誓就职。但是，反对党派一直拒绝承认其总统职位和议会的合法性。在缺乏反对党派和国际社会支持的情况下，海地的政治局势持续动荡，社会秩序混乱，暴力事件呈上升趋势。

阿里斯蒂德2001年上台执政以来，专注于如何维护自己的权力，而没有提出任何有效促进经济发展的政策，导致海地经济状况继续恶化，人民生活日益贫困。此外，他执政期间在政治上打击异己，政府腐败、贪污受贿丑闻时有发生。国际透明组织将海地列入全球最腐败的国家之一。所有这些都使得民众对阿里斯蒂德的不满情绪日益增加，他的执政根基也越来越薄弱。

鉴于历史上频频发生军事政变，海地于1995年取缔了军队，仅保留了5000名警察。由于资金匮乏，海地警察缺乏训练，装备落后，在社会局势日益恶化的情况下根本无法起到维护社会治安的作用。与此同时，被解散的前军人也一直以取缔军队违反宪法为由要求恢复军队。2004年2月海地发生武装叛乱后，许多流亡国外的前军官也回到国内，领导前军人参与叛乱。在这种情况下，警察根本无力抵抗，或者被杀或者逃亡，致使叛乱分子很快控制了全国大部分地区，并包围了首都太子港，阿里斯蒂德政权也最终倒台，其本人也流亡国外。

正是在上述背景下，海地于2004年2月成立了过渡政府，并于5月4日成立临时选举委员会，开始为新总统选举做准备。

二 2006年选举的特点

在海地过渡政府的努力和国际社会的帮助下，选举最终于2006年2月7日举行。此次总统选举过程主要有以下特点。

（一）国内政局动荡，选举筹备艰难

2004年9月，阿里斯蒂德的支持者在太子港举行集会，要求阿里斯蒂德回国执政，并引发流血冲突。之后，海地国内的暴力活动进一步升级。特别是在首都太子港的贫民区内，经常发生武装冲突。由于社会秩序混乱、失业人数持续增多等原因，各种犯罪活动也呈上升趋势，其中绑架成为最常见的犯罪形式。从2004年2月到选举前的两年时间里，海地共有近2000人遭到绑架，约1500人死于暴力事件，其中有78人为警察，13名联合国工作人员也在暴力冲突或事故中死亡。

过渡政府上台后，逮捕了大批拉瓦拉斯之家党的成员，阿里斯蒂德政府的总理伊冯·内普丘恩也被逮捕。拉瓦拉斯之家党认为这是过渡政府对该党的迫害，宣布抵制选举。由于该党是当时海地最大的政党，其不参加选举使人们对选举的民主和公正性产生怀疑，也影响了选举筹备工作的进行。

海地农村地区大面积缺电，偏远省份的选民登记系统无法正常运转，再加上暴力活动频繁等原因，阻碍了选民登记工作的进程，使登记截止日期被一再拖延。海地3/4的面积为山区，交通状况很差，很多