由4个中左翼政党组成的“各政党争取民主联盟”（以下简称“民主联盟”）自1990年以来一直在智利执政。执政期间，智利经济持续稳定增长，贫困人口和贫困家庭明显减少，社会矛盾有所缓和，经济、政治和社会相对稳定。在经济动荡、政治不稳定、社会矛盾不断激化的拉美地区，开创了独特的“智利模式”。智利中左翼政府的执政经验无疑值得总结和借鉴。

一 中左翼政府的主要执政业绩

“民主联盟”是在反对皮诺切特军政府统治的斗争中出现的。1988年6月，在反对军政府统治和争取民主的斗争过程中，形成了以基督教民主党、社会党、争取民主党、激进党等17个政党组成的“各政党争取民主联盟”，其中基督教民主党力量最强。1989年2月，基督教民主党推举本党主席帕特里西奥·艾尔文为该党总统候选人，其他各党随后同意接受艾尔文为“民主联盟”唯一候选人。在1989年12月的大选中，艾尔文以55.17%的得票率获胜。1990年3月，基督教民主党、社会党、争取民主党和激进党4个中左翼政党组成第一届民主联盟政府开始执政。在1993年12月的大选中，基督教民主党总统候选人爱德华多·弗雷作为“民主联盟”唯一候选人，以58%的得票率当选总统，1994年3月上述4党组成第二届民主联盟政府。2000年1月，“民主联盟”候选人、社会党和争取民主党领袖里卡多·拉戈斯当选总统，并于3月组成第三届民主联盟政府。2006年1月，社会党和争取民主党联合提出的总统候选人米歇尔·巴切莱特作为“民主联盟”唯一候选人，在战胜右翼政党候选人后当选总统，“民主联盟”赢得自1990年民主化以来的“四连胜”，巴切莱特也成为智利历史上第一位女总统。

“民主联盟”之所以能连续执政4届，归根结蒂在于取得了不俗的执政业绩。概括来说，智利中左翼政府的主要执政业绩有以下方面。

1.实现了经济持续稳定增长，增强了国家的国际竞争力

民主联盟政府坚持经济改革政策，保持了政策的相对稳定，为经济持续稳定增长创造了条件。1990年以来智利国内生产总值年均增长5.6%，被世界银行和西方国家誉为拉美经济改革的样板，许多发展中国家试图借鉴智利的经验。2000～2003年经济增长速度几乎是拉美地区平均增速的2倍。2005年人均国内生产总值达到6500美元，按购买力平价计算达到1.1万美元，在全球经济竞争力排名中居第23位，居拉美国家首位。

2.完善了政治体制，提高了执政能力

智利中左翼政府注重预防腐败，把建立廉洁和高效政府作为一项长期任务，强调从制度上杜绝和预防腐败，注重在政治、司法、行政、群众组织、新闻媒体等各个环节对腐败行为进行监督，使智利成为拉美地区最廉洁的国家之一。中左翼政府通过修改军政府时期的宪法，完善了民主政治体制。2005年9月对1980年宪法作了58处实质性修改，取消终身参议员和指定参议员，确认总统拥有对军队和警察的绝对领导权和指挥权，取消了国家安全委员会跨越总统权力的特权。时任智利总统的拉戈斯认为，宪法改革使智利成为“完全的民主国家”。

3.社会矛盾逐渐缓解，实现了社会基本稳定

中左翼政府实施了持续的反贫困政策及其他面向中下社会阶层的政策，合理应对各种社会矛盾。智利贫困人口比重从1990年的38.5%下降到2005年的18.8%，赤贫人口从12.9%减少到4.7%。智利是第一个，也是唯一提前完成千年首脑会议确定的“将赤贫人口减半”目标的拉美国家。

4.开创了独立自主、务实和多元外交的新局面

智利在保持与欧美大国传统关系的同时，优先发展同拉美邻国及周边国家的关系，积极推动拉美地区一体化，重视开拓同亚太国家的关系。中左翼政府对外交往十分活跃，经济外交的特点日益突出，已同绝大多数拉美国家及美国、欧盟、加拿大、韩国、中国等签署了自由贸易协定。智利政府在和平与发展、国际政治经济新秩序、联合国改革、伊拉克问题等重大国际问题上的公正态度，也提高了智利在国际上的地位和影响。

二 中左翼政府执政的基本经验

智利中左翼政府在积极应对经济、政治和社会发展难题的过程中，积累了不少有益的经验。这些经验对其他国家也具有一定的借鉴意义。

1.积极推进全国和解，为经济增长创造稳定的环境

在皮诺切特近17年的专制统治期间，智利有数千人惨遭杀害或失踪，数十万人被迫流亡国外。军政府镇压和侵犯人权的罪行，成为智利社会“未愈合的伤口”。独裁统治造