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王伟光
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李 扬
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李培林
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    2012~2013年西亚非洲经济:经济增长相对强劲,社会问题突出

    作者:涂勤 田丰 出版时间:2013年01月
    摘要:相对于全球经济复苏乏力,总体而言2012年西亚非洲地区经济增长形势良好,但区域间存在较大差异。由于油价上涨和部分国家持续的社会动荡,西亚北非地区出现了增长速度迥异的两个区域,预计2012年石油出口国和石油进口国的增长速度分别为1。2%和6。6%。撒哈拉以南非洲地区国内需求旺盛,增长相对均衡,预计2012年增长5。3%。由于增长前景良好,2013年西亚非洲地区仍会保持较好的表现,但西亚北非部分国家的社会动荡、全球经济给油价前景带来的不确定性、普遍存在的高失业率和高通货膨胀,都会给西亚非洲地区持续的经济增长带来风险。
    Abstract:Compared to relatively weak global economic growth, West Asia and Africa has a good overall economic growth in 2012, but there are large discrepancies between regions. Due to rising oil prices and continued social unrest in some countries, West Asia and North Africa is divided into two regions with very different growth rates: expected GDP growth rates of oil-export countries and oil-import countries in 2012 are 1.2% and 6.6% respectively. Because of strong domestic demand, the growth in Sub-Saharan Africa is relatively balanced, and expected to grow by 5.3% in 2012. Due to positive growth prospects in 2013, West Asia and Africa will continue to maintain a good performance, but the social unrest in some countries in West Asia and North Africa, the uncertainty of oil price because of unknown perspective of global economy, the prevalence of high unemployment and high inflation will bring a risk to the sustained economic growth in West Asia and Africa.

    西亚非洲地区地域广阔,国家众多,情况各异,为了兼顾分析的准确性和简明性,本章按国际通行的方法,将西亚非洲地区划分为“西亚和北非”和“撒哈拉以南非洲地区”这两个地区[1]进行分析。

    总体而言,西亚非洲地区和其他发展中国家一样,在过去十多年来和金融危机中,经济形势都表现良好,这很可能是因为西亚非洲地区通过出口石油和其他矿产资源与中国的经济联系日益紧密。根据IMF 2012年10月发布的《世界经济展望》,西亚北非和撒哈拉以南非洲地区2012年的经济增长率预计分别达到5.3%和5.0%,超过了发达经济体和全球的平均增长水平;预计2013年的经济增长率分别为3.6%和5.7%。西亚北非地区经济发展的动力主要来自石油出口国,使得该地区2012年出现增长速度迥异的两个区域,但政治和社会动荡的风险将制约该地区的经济发展。撒哈拉以南非洲地区由于强劲的国内需求,经济涨势良好,但全球经济前景的不确定性和世界粮食价格将对其经济增长造成危险。

    一 西亚非洲经济回顾:2011~2012年

    综合来看,在过去一年中,西亚非洲地区经济增长相对强劲,财政状况得到改善,通货膨胀有所缓和,但国际贸易增速放缓,国际资本净流入减少,就业形势依然严峻。

    (一)经济增长相对强劲,西亚北非地区出现两个速度迥异的区域

    IMF 2012年10月发布的《世界经济展望》显示,在过去的一年里,西亚非洲维持了相对强劲的经济增长,预计2012年西亚北非地区经济增长5.3%,撒哈拉以南非洲地区增长5.0%。这两个数字不仅高于上述两个地区2011年的经济增速(分别为3.3%和5.1%),也显著超过2012年世界经济和发达经济体的预计增长水平(分别为3.3%和1.3%)。同时,西亚非洲地区和新兴与发展中经济体整体经济增速间的差距迅速缩小,几乎达到大致相当的水平(见图1)。

    图1 2000~2012年西亚非洲及其他地区的经济增长率

    如果对比图1西亚北非以及撒哈拉以南非洲地区的经济增长情况,我们发现,这两个地区在2009、2010年以几乎趋同的速度增长之后,在2011年经济增长速度出现了显著分化,撒哈拉以南非洲的经济增速高于西亚北非地区1.9个百分点。造成这一现象的主要原因可能是:自2010年底以来该地区多个国家陆续出现社会动荡,而且部分国家一直延续到现在,严重影响了这些国家和西亚北非地区的经济增长和社会稳定(见表1和表2),多个国家在2011年出现了经济下滑,其中利比亚负增长59.7%,也门负增长10.5%,突尼斯负增长-1.8%,埃及虽然保持了正增长,但是增速显著放缓,由2010年的5.1%降至2011年的1.8%,仅为原来的1/3。叙利亚仍处于社会动荡中,2011年经济可能也是负增长,但缺乏数据。此外,美国和欧盟的经济制裁使得伊朗经济增长率由2010年的5.9%降至2%,降幅甚至超过埃及。

    表1 西亚北非地区各国的实际GDP年增长率

    续表

    该地区经济增长的主要亮点来自沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔和阿联酋等石油出口国,高油价使得这些国家增长强劲。2012年将延续这种趋势,根据IMF的预测,虽然西亚北非地区2012年的经济增长速度将有所提高,但贡献也主要来自石油出口国,预计石油进口国和石油出口国的经济增长速度将分别为1.2%和6.6%,使该地区出现增长速度迥异的两个区域。但这种不平衡的局面可能在2013年会有所改变,预计两者2013年的增长速度分别为3.3%和3.8%。

    相比较而言,撒哈拉以南非洲的经济增长遍及更加广泛的区域(参见表2)。2011年,该地区大约1/3的经济体经济增长速度超过6%,余下的国家中40%左右经济增长率在4%~6%之间。在经济增长最快的经济体中,既包括加纳、莫桑比克、尼日利亚和刚果民主共和国这样的资源丰裕国,也包括卢旺达和埃塞俄比亚等非资源丰裕国。预计2012年经济增长速度整体要略快于2011年,与西亚北非地区的情况相似,贡献也主要来自石油出口国,但差距比西亚北非地区要小得多,预计2012年石油出口国GDP增长率将达到6.7%,而石油进口国只有4.1%。2013年这种差距也将缩小,预计2013年石油出口和进口国的增长率分别为6.0%和5.6%。在石油进口国中,2012年中等收入国家、低收入国家和脆弱国家[2]的经济增长率将分别为3.4%、5.9%和6.6%。南非是地区大国,由于受欧债危机影响较大而增长缓慢,从而拉低了中等收入国家的经济增长速度。

    表2 撒哈拉以南非洲地区部分国家的实际GDP年增长率

    如果将GDP根据支出法进行分解,