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    科技创新驱动蓝黄区域经济实现协调跨越发展

    作者:王苧萱 孙吉亭 出版时间:2012年12月
    摘要:

    区域科技与经济系统的协调发展是实现区域集约型高质量经济增长的突破口,是社会、经济、生态三者获得高效协调统一的重要途径,是区域在不断变化的竞争格局中率先振兴的关键,更是区域凸显比较优势、实现可持续发展的前提条件和基础保障。科技创新在蓝黄统筹发展过程中同样发挥着重要的作用。一方面,科技进步对发展蓝黄统筹新型经济、提高海陆开发和综合管理能力具有重要的支撑引领作用;另一方面,蓝黄经济的统筹发展也能够产生强大的反哺效应,为科技创新奠定雄厚的物质基础。科技创新与蓝黄区域融合发展存在着较强的互动关系,两者相互影响、彼此制衡,其在高效互动状态下能够产生强大合力,推动区域经济社会健康快速发展。

    一 引言

    当前,区域经济的发展受到各级部门的重视,并逐渐跃升至国家战略层面,随之而来的是各类相关区域发展规划的密集出台,既有针对资源开发的,也有关注产业发展的,而更多现实可行的规划是将资源、产业和区位的发展结合起来统筹思考。区域经济的发展正在以前所未有的速度和高度向前跨越,其不但强调产业结构的优化与整体布局,强调发展方式的转变,而且更加注重挖掘相关地区经济发展的比较优势和特点,积极探索适合自身的科学发展路径。此外,更加注重区域之间的互动、融合、协调、集约发展,以及人与自然的和谐发展,更加坚定坚决地探寻资源节约、环境友好的可持续发展之路。这不仅是国家实施区域发展战略的需要,同时也顺应了世界经济全球化和区域经济一体化的大趋势,不仅有利于促进区域协调发展,也有利于发挥不同区域的比较优势和资源禀赋,培育更多的区域增长极,加快区域经济结构调整和产业升级,从而以点带面,扭转我国过度依赖投资和出口的增长模式,实现经济发展方式的根本转变,逐步适应后危机时代世界经济发展模式变化的总体趋势。

    另外,随着知识经济时代的到来,科技与经济的关系日益密切,科技作为第一生产力,在转变经济增长方式、调整经济结构、提升竞争力等方面发挥着重要的作用。区域科技与经济系统的协调发展是实现区域集约型高质量经济增长的突破口,是社会、经济、生态三者获得高效协调统一的重要途径,是区域在不断变化的竞争格局中率先振兴的关键,更是区域凸显比较优势、实现可持续发展的前提条件和基础保障。

    《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》是两个国务院批准的山东省区域经济发展规划,也是国家区域经济协调发展战略规划的重要组成部分。目前,两区的建设已经全面推开,其统筹发展与互动融合成为当前相关部门关注和研究的热点问题,作为一个全新的实践,其中也必然存在诸多需要探索和破解之处,而在当前资源短缺和环境恶化的双重压力之下,科技无疑将在两区的良性互动发展中发挥至关重要的作用。

    二 科技与蓝黄区域融合协调发展的互动关系

    一方面,科技进步对发展蓝黄统筹新型经济、提高海陆开发和综合管理能力具有重要的支撑引领作用,并有利于加速推进创新型国家建设。另一方面,蓝黄经济的统筹发展也能够产生强大的反哺效应,为科技创新奠定雄厚的物质基础。科技创新与蓝黄区域融合发展存在着较强的互动关系,相互影响、彼此制衡。两者在高效互动状态下能够产生强大合力,推动区域经济社会健康快速发展。

    (一)科技进步对蓝黄统筹的支撑引领作用

    随着经济全球化的不断深入,国际竞争越来越表现为区域竞争,而科技实力是区域竞争力的核心。从本质上讲,蓝黄统筹融合发展就是一种基于海陆资源和环境统筹开发和可持续利用的全新模式,是符合时代发展趋势的。蓝色经济的重要内涵之一是生态文明与可持续发展,山东半岛蓝色经济区的战略定位之一是建设全国重要的海洋生态文明示范区,而黄河三角洲高效生态经济区功能定位的第一条即为建设成全国重要的高效生态经济示范区,实现经济社会发展和生态环境保护的有机统一,为全国高效生态经济发展探索新路径、积累新经验。因此,在生态环保与可持续发展的要求上两者是高度一致的。

    高效生态可持续发展的经济对资源和环境的要求更加严格,这也正需要通过科技的不断进步与创新来促进产业升级和经济结构调整、推进生态补偿和节能减排。从这个角度上来讲,培育和发展蓝黄统筹的区域经济,将对科技创新和设备支撑提出更高的要求,也更加需要技术的不断进步与资源生产率的不断提高,因此,科技创新在蓝黄区域经济融合统筹发展中的支撑和引领作用也将更为突出。只有科技创新的持续和快速推进,才能有效保障蓝黄统筹发展所需生态资本的可持续供给,不断延长与完善产业链,促进传统海陆产业升级,助力新兴产业的发展,推动产业集群的形成,壮大区域蓝色经济规模,加速海陆产业的融合发展以及高效对接,加快蓝黄两区全面统筹协调的步伐,提升国内外综合竞争力。

    (二)蓝黄经济统筹发展带来的反哺效应

    蓝黄经济统筹发展也将产生强大的反哺效应,为科技创新奠定雄厚的物质基础。科技创新需要