一 概念界定和层次划分

（一）检测与检测服务

1.检测

检测是指利用标准仪器设备，根据指定的测试方法，在实验室或现场对产品的物理性能或化学成分进行测量和出具检测报告。检测可以是认证过程中的一个组成部分。例如，对产品进行认证过程中，需要大量使用具有公正地位的第三方实验室从事产品检测工作，并以其结果作为评定依据。但检测的范围非常广泛，涉及领域众多，包括了国民经济的各个方面，比如农业、采矿业、消费品制造业（包括纺织、服装、日用品等）、建筑业、能源和燃料、水电生产和供应业、化学工业、电子电器行业、汽车业、食品行业、咨询服务业、零售业、医药业、科学研究、技术服务业、水利、环境及公共设施管理、卫生管理等行业。

检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、生活健康水平、生产生活的安全性、社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。比如消费者越来越关注食品中的添加剂是否有害健康、穿的衣服和室内空气是否含有过量甲醛、工厂排出的废水废物对环境造成的危害程度，或者手机电池是否会爆炸等。各国政府和机构通过不断加强对这些领域的立法、制定各种产品标准以满足社会需求；而检测，即通过对这些领域各种产品的技术验证，告知使用者该产品是否符合法律、法规的要求，或是否符合一定的标准。可以说，社会的上述需求是检测市场形成并发展的基本动因。

2.检测服务

检测服务则基于全社会对于产品及服务的质量（Quality）、健康（Health）、安全（Safety）、环境（Eevironment）日益严格的要求而产生，而且，政府在QHSE方面日益严格的立法，也是推动技术检测行业发展的直接原因，产业专业化分工的不断细化及供应链的不断延伸推动了技术检测业务的快速发展。

（二）认证与认证服务

1.认证

认证（certification）一词英文原意是一种出具证明文件的合格评定活动。ISO/IEC17000《符合性评定——词汇和基本原理》（2004）指出认证的定义是“有关产品、过程、体系或人员的第三方证明”，而《中华人民共和国认证认可条例》对认证的定义是：由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范的强制性要求或标准的合格评定活动。根据这些定义，刘宗德将认证定义为：指由独立于供方和需方的、具有权威性和公信力的机构依据法规、标准和技术规范对产品、体系、过程和人员进行合格评定，并通过出具书面证明对评定结果加以确认的活动和程序。

与认证相关的一个概念是认可（accreditation），ISO/IEC17000《符合性评定——词汇和基本原理》（2004）对认可的定义是“正式合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明”。而《中华人民共和国认证认可条例》对认可的定义是：由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。在我国，由中国合格评定国家认可委员会（China National Accreditation Service for Conformity Assessment，CNAS）负责认可工作，该机构是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，目前CNAS已融入国际认可互认体系。但是，由于认证认可管理体制的变革，对相关人员的认可工作已归属于认证认可协会管理。

从上述定义可以看出，认证的本质是一种符合性评定与公示性证明活动，其关键是解决交易双方的信息不对称问题。而认可是对相关认证机构、检查机构和实验室等合格评定机构进行证明。

2.认证的分类

认证有强制性与自愿性之分。按照我国相关政策规定，为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证，并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。这就是强制性产品认证。中国强制性产品认证，其英文名称为China Compulsory Certification，英文缩写CCC，就是通常所称的3C认证。近几年，我国对强制性产品认证领域实施了必要调整，对玩具、农机产品实施了强制性产品认证，目前强制性产品认证已达22类159种。值得注意的是，3C标志并不是质量标志，而只是一种最基础的安全认证。

当一种产品出口到国外时，还需要符合