从世界经济发展的历史实践经验看，“二战”以后，世界许多国家经过努力，都先后从低收入国家成功进入中等收入国家行列。但大多数国家在向高收入经济体攀升过程中，由于经济增长仍然依赖从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略，进一步的经济增长被原有增长机制锁定，人均国民收入难以突破1万美元上限，导致这些国家一直徘徊在中等收入水平线附近，即“中等收入陷阱”。^[1]只有少数国家实现了成功转型进入高收入国家行列。2010年，中国人均国内生产总值达到4396美元，^[2]按照《2010年世界银行发展报告》标准衡量，我国已经进入上中等收入国家行列。^[3]今后一个时期里，中国经济无疑还会增长，但是能否跨越“中等收入陷阱”，顺利进入高收入国家行列，关键是要看经济结构能否实现战略调整，社会结构能否顺利转型。调整经济结构、推动社会结构转型，已经形成全民共识。但是，现行经济社会发展中，从体制、政策等方面，都对经济结构调整和社会结构转型形成了极大的掣肘，不消除这些掣肘因素，中国恐难跨越“中等收入陷阱”，不能顺利迈向高收入国家行列。

一 世界典型国家迈过“中等收入陷阱”的经验教训

日本、韩国、新加坡以及中国的台湾、香港等是国际公认的实现了成功跨越的国家和地区。而阿根廷、巴西、墨西哥、印尼、菲律宾、泰国、南非等国家就一直在中等收入国家行列徘徊，究其原因就是这些国家没有及时调整发展战略和进行体制变革，经济结构、社会结构以及政治结构未能适应向高收入社会迈进的要求。这里我们以日本、韩国和巴西为例，来分析它们在达到中等收入水平之后，向高收入水平迈进过程中的三大结构是如何变动的。

（一）日本向高收入国家迈进的经验

日本是从低收入国家进入中等收入国家，而后顺利进入高收入国家行列的典型经济体。第二次世界大战结束后，日本面临着国民财富损毁45%，国内经济严重衰落的局面。然而，在此后的30多年里，日本经济先是得到迅速恢复，接着又连续实现了20多年的高速增长。比如1945～1951年，日本年均经济增长率为9.9%；1951～1955年为8.7%；1955～1972年达到9.7%，其中1955～1960年为8.5%，1960～1965年为9.8%，1966～1970年为11.6%；1970～1980年年均增长4.5%。^[4]经济的快速增长，带来了日本人均国民收入的迅速增长。在1947年，日本人均国民收入仅为89美元，1950年为113美元，1955年为209美元，1960年为431美元，1965年为890美元，1970年上升到1940美元，到1980年，日本人均国民收入达到10440美元，1988年，日本人均国民生产总值高达23570美元，超过美国人均21620美元的水平。^[5]日本经济之所以能实现顺利转型，一跃进入发达国家行列，其中有四个重要原因。一是产业结构及时顺利地实现了高度化，使经济增长由粗放型向集约型转化。二是需求结构实现了从投资率上升到消费率上升的转换。三是社会结构实现了成功转型，中产阶级人群占社会人口比重和城市人口比重都超过70%。四是政治结构转换有力地支持了日本向高收入社会迈进。

日本的产业结构演变对收入转型起到关键作用。“二战”后的30多年里，日本产业结构转换的明显特点是：农业在国民产值结构中的比重持续下降，在人均国民收入大约为1000美元时，农业的比重下降到10%以下；工业的比重是先上升后下降，在人均国民收入大约为2000美元时比重达到最高（此时第二产业比重接近47%），此后连续下降；服务业比重不断上升，其中在人均国民收入达2000美元以后又出现了加快上升趋势（见表1）。从工业结构看，战后日本首先通过大力发展食品、纺织服装鞋帽等劳动密集型产业促进工业发展，比如从1945年到1955年，日本的纺织工业生产指数增长了10.4倍，而钢铁冶炼、机械制造、化学工业、石油及煤制品分别增长了2.3倍、73.6%、3.8倍、5.8倍。20世纪50年代中期以后，日本工业结构的重心逐渐由轻工业向重化工业转化。从1955年到1960年，日本的纺织工业只增长了62.4%，而钢铁冶炼、机械制造、化学工业、石油及煤制品分别增长了1.21倍、3.44倍、96.3%和1.71倍。进入20世纪60年代，日本工业结构又出现了高加工度化的趋势，汽车工业、家电工业的崛起与迅速增长推动了工业的发展。进入20世纪70年代，带动工业发展的是精密机械、电气机械、一般机械和运输机械等。20世纪80年代后，促进日本工业结构转变的主要力