2013年是“十二五”中期、未见显著增长要素亮点的一年。受世界经济迟滞前行、国内增长换挡的影响，总体上，2013年大连的经济增长将显现出惯性增长、增速放缓的特点。

一 2013年大连经济增长率预测

根据预测，大连2013年地区生产总值增长率应当为11%～13%（见表1）。增幅将继续下滑。预计能够达到8000亿元。

表1 2013年大连经济增长率预测

其基本成因在于外部经济环境不畅和周期效应叠加，即国民经济增长周期进入中周期调整阶段，与长周期降档转型叠加，加上出口不振、内需支撑不足的影响，整体经济增速维持在一位数。2012年全国GDP增速为7.8%，2013年预期7.5%左右。就大连来说，还在于开放先导区的带动作用放缓。2012年占大连GDP1/4的金州新区，其增长率仅达到11%左右，其余新开发的新兴工业团地，在2013年尚未进入全面达产期；新的一年可预期的大型投资项目尚未见凸显。

从近几年大连经济增长来看，已经呈现增长迟滞、增幅下滑的态势。自2007年到2012年的5年期间，大连GDP年均增长14.2%。其中，2007年GDP 3078.8亿元，增长17.3%；2010年5158.2亿元，增长15.2%；2011年6150.1亿元，增长13.5%；2012年突破7000亿元，增长13.8%。近2年年增速为13.5%左右。具体见图1。

图1 2006～2012年地区生产总值及其增长速度

其中，2011年大连经济总量占辽宁省比重为27.9%，占东三省比重为13.7%。其增速均高于东北三省的增速（2011年东北三省辽、吉、黑分别同比增长12.1%、13.7%和12.2%）。高于15个副省级城市GDP平均增速（15个副省级城市平均为12.2%），在15个副省级城市中增幅排列第4，比位列第一的成都（15.2%）低1.7个百分点，比并列末位的深圳和宁波（10%）高4个百分点。

二 经济增长“三驾马车”的增幅预测

2013年大连“三驾马车”的增幅分别为：自营出口增长率在14%左右；固定资产投资预计增长25%以上；社会消费品零售总额增长率在17%以上。

其一，就自营出口来说，2013年外贸形势不容乐观，预计大连自营出口增长率低于14%。根据国家统计局发布的报告，2011年，全国内需对经济增长的贡献率由2002年的92.4%提高到104.1%，外需贡献率则由2002年的7.6%转为-4.1%。据海关统计，2011年大连市（按经营单位所在地统计，含省属在大连企业）外贸进出口总值600.1亿美元，比上年（下同）增长15.1%。其中出口311.9亿美元，增长13.9%；进口288.2亿美元，增长16.4%。同期，辽宁省外贸进出口、出口和进口总值分别增长18.9%、18.4%和19.4%，大连市外贸进出口、出口和进口增速均低于全省平均水平。2012年大连市完成外贸出口额350亿美元，比上年增长15%。其中，2012上半年，全市外贸出口完成161.2亿美元，同比增长14.2%，增幅高于全国5个百分点。2013年出口形势仍然面临严峻的挑战。

其二，固定资产投资增幅在25%以上，对地区生产总值贡献率在50%左右。大连作为先导城市，依然存在投资拉动的增长惯性。近5年，大连固定资产投资增幅依然强劲，5年平均固定资产投资年均增长24.8%。其中，2010年大连市完成全社会固定资产投资5008亿元（按常规口径），增长53%；2011年为4563亿元（按老口径统计为6500亿元），增长30%；2012年完成5690亿元，增长24.7%（见表2）。

表2 2007～2012年大连GDP与固定资产投资及其增长率

2012年初集中开工了100个重大项目。其中大连沿海重点园区所占的项目数量最多，总投资达2217亿元，占全市总投资的88%，成为集中开工重大项目的主战场。

2012年上半年，大连市完成固定资产投资2336.5亿元，增长28.1%，增速高于全国7.7个百分点。2012年大连市级重点建设项目快速推进，全年累计完成投资1459.6亿元，占全市完成固定资产投资的25.7%，对全市固定资产投资增长贡献率达34.3%，拉动固定资产投资增长8.5个百分点，对固定资产投资起到了强劲的支撑作用。其中，重点实施项目完成投资1436.7亿元，占年度计划的95.3%，两项指标再创历史新高。

2013年，根据政府工作报告，将稳定投资拉动。重大项目计划投资4000亿元，将用于引导支持民间资本进入公共服务领域和重点园区基础设施建设。扶持中小企业发展。民营经济各项经济指标增长15%以上。加强生产要素保障。拓宽融资渠道，新增贷款和融资2400亿元。

其三，预计2013年大连社会消费品零售总额增长率在17%以上，城乡居民收入增长速度继续超过生产总值的增长速度，2013年全体居民可支配收入预期增长13%，消费拉动贡献率有所上升，增长惠民有所改善。200