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    加快发展大连航运高端服务业的建议

    作者:王敬 朱光明 魏加强 出版时间:2013年11月
    摘要:

    为贯彻落实建设大连国际航运中心的国家战略,辽宁省政府、大连市政府出台了一系列重要政策,同时理论界对如何建设大连国际航运中心也做了多方面的探讨。但是,目前的政策或研究大多关注实体物流,而对高端航运服务业缺乏深入的研究和探讨。本文试图对加快发展大连航运高端服务业提出一些建设性意见。

    高端航运服务业体现了国际性航运中心的竞争力。当前国际航运服务业总体上正在由劳动密集型的下游产业向知识密集型的高端航运服务业转变,一些世界级大港在维持一定规模的实体物流的同时,纷纷转向具有高附加值的高端航运服务业。

    一 航运高端服务业的概念、范畴、内容等基本情况

    目前对航运高端服务业没有准确、唯一的概念,我们可以从以下几个角度来界定航运高端服务业的内涵。

    1.从价值链角度界定

    航运高端服务业属于航运服务业的上游产业。航运服务上游产业包括船舶登记、船舶买卖、航运融资、航运保险、海事仲裁与诉讼、公估公证、海损理赔、航运交易、航运咨询、航运组织、人才培养等,这些属于航运高端服务业的范畴。航运服务的中游产业则包括邮轮运输、货物运输、船舶租赁、船舶管理等;下游产业包括码头服务、集装箱堆场、仓储服务、船舶代理、货运代理、报关服务、理货服务、内陆运输服务、船舶供应服务、船员劳务等。

    2.从服务内容和结果角度界定

    航运高端服务业提供的航运服务内容和结果富含知识、经验和高附加值。而中低端航运服务业则属于资本密集型、规模经济和集约经营类型或劳动密集型、附加值较低类型。

    3.从服务提供者角度界定

    航运高端服务的提供者往往具备技术性、知识性、信息性、专业性和复杂性等其中一个或多个特征,航运高端服务人员必须具备丰富的航运专业相关知识和其他领域专业知识,并在航运服务业内积累了多年的专业经验。

    4.从服务需求角度界定

    航运高端服务需求往往比低端需求更具个性化和灵活性,因此航运高端服务呈现比较明显的定制化现象,对服务提供者的要求也非常高。

    5.从服务过程角度界定

    航运高端服务过程往往需要服务供需双方更多的互动参与,其间需要运用大量的专业知识和经验,处理复杂的情境因素等,服务时期较长或服务重复性较低。

    二 大连港加快发展高端航运服务业的必要性

    1.从国际航运中心城市进化史来看,大连应重点发展高端航运服务业

    各国航运中心城市在发展过程中,都遵循从重点发展实体物流向发展高端航运服务业的有序进化规律。例如:以港口吞吐量或者集装箱吞吐量计算,从2009年起,除鹿特丹外,欧洲、美国的老牌港口城市都退出了世界前十名,取而代之的是亚洲的港口城市。但是,世界公认的国际航运中心城市仍是伦敦、纽约等欧美城市。其主要原因就在于上述城市高端航运服务业仍处于世界前列。

    以伦敦为例,2010年伦敦港的货物吞吐量、集装箱吞吐量在世界排名均在前十五名以后,但是,业内仍然公认伦敦是当之无愧的国际航运中心。2010年,伦敦的服务业产值占GDP的比重超过了85%,其中,伦敦航运融资放贷总额约310亿英镑,约占全球市场份额的20%;船舶融资占全球市场的18%,海上保险占全球市场的23%,航运保险费收入约45亿英镑,约占全球市场份额的19%;航运交易金额约340亿美元,约占全球市场份额的50%;航运仲裁年案值约12亿美元,约占全球市场份额的90%。伦敦高端航运服务业对伦敦国际航运中心的发展作出了主要贡献,对伦敦经济的发展也至关重要。规模化的航运高端服务业使伦敦作为国际航运中心的地位经久不衰,富有极强的竞争力。伦敦高端服务业的概况如表1所示。

    表1 伦敦高端服务业概况

    又如国内城市上海,上海被国家定位为国际航运中心和国际金融中心。为此,上海出台了国际航运中心建设的五方面实施意见,即优化现代航运集疏运体系、发展现代航运服务体系、探索建立国际航运发展综合试验区、完善现代航运发展配套支持政策、促进和规范邮轮产业发展。这五方面的实施意见侧重于建立起有效的航运服务体系,希望在高端航运服务业包括金融、保险、中介、航运咨询等方面有所作为。

    2.从大连城市发展角度出发,也应重点发展高端航运服务业

    在全国十五个副省级城市中,2010年,位于第一梯队的广州、深圳(GDP在1万亿元左右)的第三产业占比分别达61%、52.7%,同期大连市第三产业比重仅为42.7%,甚至比2005年的45.4%还下降了2.7个百分点,2010年第三产业比重在十五个副省级城市中位于第十三位。因此,大连产业结构升级、转型之路任重道远,也是势在必行的。

    目前,随着大连市“三个中心”即东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心的进一步发展,大连市正全力推进港口建