海水养殖业是资源开发性产业，对环境、技术、市场、管理等依存度较高。大连海水养殖业的发展面临着资源、环境和市场的压力，必须认真分析和研究，采取有效的应对策略。

一 大连海水养殖业发展的有利条件

1.自然条件优越

大连濒临黄渤两海，位于东经120°58′～123°31′、北纬38°43′～40°10′之间，属北半球的暖温带地区，具有海洋性特点的暖温带大陆性季风气候，气候条件非常适合海水经济动植物生息繁衍。从岸线向外水深40米以内的浅海水域面积786万亩，年自然海水水温-1℃～27℃，盐度25‰～32‰，营养盐丰富，浮游生物含量高。大连还濒临中国北方渔业著名的渤海辽东湾渔场和黄海北部海洋岛两大近海渔场，蕴藏和生产着众多的海洋生物，具有发展海水养殖业得天独厚的地理条件。

2.科技支撑强劲

大连海洋大学、国家海洋环境监测中心、辽宁省海洋水产研究所及辽宁师范大学、大连化物所等一批海洋生物开发、研究的专业院所坐落在大连，市、县、乡三级水产建设推广体系比较健全，渔业科研基础及技术推广力量比较雄厚，近五年来，平均每年获市级以上科技成果奖超过15个。技术进步推动了现代水产养殖业向设施化、标准化、信息化方向发展，必将推动园区渔业、设施渔业、休闲渔业以及数字化渔业的发展。

3.产业基础殷实

目前，全市海水养殖面积约735万亩，形成了养殖模式多元化、养殖品种多样化的养殖体系。扇贝、裙带菜、贻贝、海参、海胆、河豚等养殖技术国内领先，虾夷扇贝、裙带菜生产规模和产量均占全国95%以上。具有国家级鲍鱼、刺参、裙带菜、虾夷扇贝等10余个原良种基地。水产养殖产业化程度较高，科技带动型、苗种带动型、市场带动型龙头企业20多个。建立100多个渔业标准化示范工程和科技示范园，30多家生产企业与科研院所和高等院校建立研发基地，产业集群能力强。

4.文化底蕴丰厚

黄渤海是我国北部海洋文化的核心区，大连有6000多年的开发史，蓝色文化资源丰富，建设现代水产养殖业内生动力强劲。大连市民海洋水产消费理念超前，消费能力和享受能力强。航海日、渔民节、钓鱼节、海参节、渔博会等闻名海内外，獐子岛、棒棰岛、蛇岛、金石滩等岛屿文化名扬天下。滨海浴场游、现代海洋文化景观游、海洋产业文化资源游、海岛游、渔家游、游艇游等休闲观光业广纳天下客。

二 大连海水养殖业发展的制约因素

1.传统养殖空间萎缩

随着大连市全域城市化的推进，工业、旅游、港口及海岸工程快速发展，传统海水养殖空间受到挤压，围堤填海使养殖面积缩小，养殖功能逐渐丧失，“大连湾”“大孤山”“凌水”等重点渔区的海水养殖业基本退出，水产养殖业的可持续发展受到影响。

2.环境整治压力加大

随着社会经济的发展和人口的不断增加，工业废水、生活污水的排放有增无减，部分水域滩涂养殖容量过大，造成养殖内、外环境污染，水产种质资源遭受破坏，资源和环境的约束与水产养殖业可持续发展之间的矛盾日趋突出，需要长期治理。

3.产业发展动力不足

传统养殖区的基础设施老化，多数港池、育苗场仍需进一步改造。产业投入不足，外拓能力受限。从业者的文化层次较低，生产、经营方式传统，抵御市场风险能力较弱。水产中介服务及产业化组织功能尚未充分发挥，服务水平较低，带动辐射能力不强。

4.结构调整任务艰巨

当前，世界向多极化、经济向全球化深入发展，海洋及生物、信息技术日新月异，市场竞争日趋激烈。从“十二五”开始，我国工业化、城镇化进程不断加快，人民生活水平不断提高，城乡水产品消费结构和需求正在逐步调整，需要积极应对。

三 大连海水养殖业发展的对策建议

1.稳定融资机制，为大连海水养殖业发展提供财政保障

加强对现代养殖业发展的政策引导和扶持。搞好养殖业项目筛选、评估，建立“重点项目库”。建立以政府投入为引导、企业投入为主体和广泛利用社会资金的多元化的养殖业投融资机制，逐步形成财政补贴、金融贷款、单位自筹和利用外资为四大支柱，多渠道、多层次的养殖业资源开发利用投入新格局。积极探索运用财政贴息方式，支持民营企业投资基础设施等项目建设，对已建成的基础设施，可通过特许招标方式选择和变更项目法人，也可通过经营权转让、产权置换、委托经营等方式盘活存量资产，吸引民间资本。市级财政投入主