按照工信部对中小企业标准的划定：我国营业收入在2000万元以下，300万元以上的企业为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的企业为微型企业。小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业和个体工商户的统称，主要指那些产权和经营权高度统一，产品（服务）种类单一，规模和产值较小，从业人员较少的经济组织。小微企业在促进我国经济增长、产品技术创新、产业结构调整、区域经济发展、解决城镇就业和农村劳动力转移、提高国民生活水平、构建和谐社会等方面发挥着日益重要的作用，成为构造市场经济主体、促进社会稳定发展的一支基础力量。截至2012年初，大连市中小企业总户数超过11万，实现增加值占全市GDP总量的60%，税金占全市税收总额的36%，完成固定资产投资占全社会固定资产投资的35.1%，实现就业占就业总数的80%以上。中小微企业已成为推动大连市经济发展的重要力量、安置就业的主渠道、城乡居民收入的主要来源。由此可见，小微企业的发展已在大连经济板块中占有举足轻重的地位。但是当前小微企业普遍面临着经营困境，在这种形势下，对大连小微企业经营所面临的困难进行分析并提出对策建议，对于推动大连经济的稳定发展具有重要意义。

一 大连小微企业经营现状及所面临的问题

（一）大连小微企业的经营现状

1.订单锐减，利润微薄

受国际经济不景气，欧洲、美国、日本等主要出口国贸易形势变化的影响，小微企业所面临的销售市场呈现持续恶化的态势，订单锐减，这给小微企业带来的直接影响就是销售额下滑，利润变薄。国内小微企业的出口产品大多附加值低，依靠压低生产成本来保证低廉价格、通过提高销量来提升利润，即使在生产成本波动不大的情况下销售额的下滑也会让小微企业经营变得越来越困难，何况在原材料价格上涨、工资成本上升的形势下，小微企业更是生存困难。

我们可以通过中国中小企业发展指数来看中小微企业的经营状况。该指数是通过对国民经济八大行业的中小企业进行调查，利用中小企业对本行业运行和企业生产经营状况的判断和预期数据编制而成，是反映中国中小企业（不含个体工商户）经济运行状况的综合指数。SMEDI的取值范围为0～200之间：①100为指数的景气临界值，表明经济状况变化不大；②100～200为景气区间，表明经济状况趋于上升或改善，越接近200景气度越高；③0～100为不景气区间，表明经济状况趋于下降或恶化，越接近0景气度越低。图1中的数据是中国中小企业协会公布的数据。

图1 中国中小企业发展指数运行图

从图1可以看出，2010年第三季度我国中小企业发展指数为108.9，处于景气区间，但是从2010年第四季度开始，发展指数从高位持续下滑，2012年第三季度降至87.5的最低点，虽然2012年第四季度出现了8个季度以来的首次上升，但仍处低位。可以看出，近两年我国的中小企业发展受阻，生产经营状况不理想，企业生存面临着很大压力。而小型企业中绝大多数都是微型企业，这些数据也直接反映出我国微型企业的发展困难，大连的小微企业也不例外。

2.主动收缩，员工人数减少

由于经营压力加大，很多企业主动采取了收缩策略，而减少员工数以降低员工成本支出是主要的方式之一。小微企业主动收缩显示了经营者当前面对市场环境的心态，不仅仅影响到企业用工数量，更关系到大连经济的稳定发展。如果越来越多的小微企业不愿意招人，甚至减少员工数，这势必抑制小微企业对劳动力的吸收能力，应该引起充分重视。小微企业的生存环境亟待改善，提升其招工意愿对促进就业稳定意义重大。

3.受持续性的通货紧缩政策影响，小微企业资金匮乏，经营困难

2010年以来，央行已连续多次上调存款准备金率并加息，以加大货币回笼和市场操作力度。虽然主要是针对房地产市场，但由于房地产业与工业的关联度较大，工业企业特别是小微企业所面临的资金压力进一步加大。2012年1月份新增贷款仅为7381亿元，大大低于前三年同期1万亿元以上的水平。银监会统计数据表明，目前，小微企业信贷矛盾比较突出。从获贷情况看，我国银行的企业贷款几乎覆盖了所有的大企业和中型企业，比例高达80%以上；而较小规模企业，则80%以上与信贷无关，规模在500万元以下的小企业，其贷款额占企业贷款总额的比例不足5%。同时，在大的调控背景下，金融监管