出版时间:2013年08月 |
2000年创立的“中非合作论坛”将中非伙伴关系推上全面、快速、稳定发展的新阶段。随着中国经济在21世纪前10年高速增长和中非合作论坛等政治、经济合作机制搭建,中非贸易关系迅速发展,中国已成为非洲最重要的贸易伙伴之一。中国与非洲经贸关系升温引起欧洲高度紧张。欧洲是非洲另一个重要贸易伙伴。当前,欧洲把非洲问题作为中欧双边外交的一个重要问题,中非经贸关系已经超越双边范畴。由此,理性认识中非、欧非贸易关系对中、欧、非三方发展健康的合作关系十分重要。
一 中国、欧洲和非洲的贸易关系比较
(一)中非、欧非进出口贸易整体状况
从进出口总额看,中非和欧非进出口总额都呈增长态势,但中非进出口增长的速度远高于欧非进出口增长速度。中非、欧非进出口总额分别从2001年的106亿美元、2970亿美元增加到2011年的1327亿美元、3650亿美元。过去10年,中非进出口总额增长了12倍多,远高于欧非进出口增长速度。由此,中非进出口额占非洲对外进出口总额的比重从2000年的约4%上升到2011年的11.7%,而欧非进出口额占非洲对外进出口总额的比重则从2000年的约一半下降到2011年的32%[1]。由此可知,中非贸易占非洲对外贸易的比重虽然较低,但与欧洲所占比重逐年减小的趋势不同,中非贸易占非洲对外贸易的比重呈现出明显上升趋势,中国成为非洲最具发展潜力的重要贸易伙伴。
从中国角度看,非洲也成为越来越重要的贸易伙伴。近年来,随着中非贸易额增加,中非贸易额占中国对外贸易额比重也在不断增加,从1990年的1.44%增加到2011年的4.57%,21年间增加3.12个百分点。从2004年开始,中国从非洲进口所占比例开始大于中国出口非洲所占比例,这种差距还呈现出逐渐增大的趋势。虽然中非贸易占中国对外贸易比重不断增加,但是中非贸易仍存在规模小、体量轻、所占比例小的特点。未来随着中国促进中非贸易一系列政策的出台,中非贸易的规模和所占比重必将进一步增加[2]。
对于欧洲而言,欧非贸易发展在2004年之前呈现停滞状态,之后逐渐增加,但是国际金融危机对欧非贸易增长产生了严重干扰。当前,欧非贸易占欧盟对外贸易比重约为5%[3],且增长前景并不明朗。
从非洲进口看,2001~2011年,非洲从中国进口占非洲进口比重从4.7%上升到12.9%,而非洲从欧洲进口占非洲进口的比重则从47%下降到34%[4]。从非洲出口看,也呈现出类似趋势。非洲对欧盟出口占整体出口比重不断下降,而对中国出口的比重不断上升。
从进出口差额看,中国对非洲一直有商品贸易顺差,顺差额从2001年的10亿美元上升到2011年的约50亿美元。欧洲对非洲贸易逐渐从逆差变为顺差,从2001年的-80亿美元上升到2011年的约18亿美元。尽管中国和欧洲对非洲均为贸易盈余状态,但盈余额不大,中非和欧非贸易都相对平衡。
(二)中非、欧非贸易结构分析
从进口产品看,中国和欧洲从非洲进口的产品结构较为类似,都是以原油和金属矿产为主,但中国从非洲进口的原油和金属矿产增长迅速,对非洲能源和矿产的依赖度大于欧洲。
2011年,中国从非洲进口的矿物燃料(主要为原油)和矿产合计占中国从非洲进口总额的79.9%。从具体商品来看,中国从非洲进口的第一大商品为原油。2011年,中国从非洲进口原油6014.68万吨,按美元计为470.94 亿,同比增长16.52%[5]。就欧洲而言,2012年欧洲从非洲进口的矿物燃料和矿产总额为518.73亿欧元,占欧洲从非洲进口总额的52.3%,占欧洲矿物燃料和矿产进口总额的9.7%[6]。
在资源贸易中,中国对非洲国家的石油依赖相比过去更加明显。10年前中国从非洲进口的石油仅0.77 亿美元,占中国石油进口的5%,如今从非洲进口的石油价值达到400亿美元,占全部石油进口的30%[7]。同期,欧洲对非洲矿物燃料和矿产的进口占同类产品进口总额的比例相对稳定。2008~2012年,欧洲对非洲矿物燃料和矿产的进口占同类产品进口总额的比例有所提高,但均在10%以下。
从出口产品看,中国和欧洲对非洲的出口产品以制成品为主,但欧洲对非洲出口的粮食等初级产品的比重较高。
相比中国自非洲进口一直以原油、原木、矿产等资源性产品为主,中国向非洲出口的产品以工业制成品和半成品为主,能源及矿产、农产品所占比例极小。工业制成品和半成品在中国对非贸易总额所占比例一直高于90%,且逐年攀升。而在这些工业品中,产品结构