2012年，北京市在境外媒体常驻京记者管理和服务方面做了许多工作，特别是在内容服务、采访服务、联谊联系、合作交流、基础建设等方面取得一些成绩，有力促进形成客观友善、于我有利的北京国际舆论环境，塑造北京良好的国际形象。

一 境外媒体常驻京机构和记者的基本情况

通常意义上说的境外媒体是指外国媒体和港澳台媒体。截至2013年1月，共有59个国家438家新闻机构向中国派出常驻记者近700名。其中，驻京机构381家，记者529名，相比2012年12月有一定的增量。截至2012年12月，共有58个国家423家新闻机构向中国派出常驻记者649名。其中，驻北京机构374家，记者519名。

图1 2012年12月至2013年1月北京境外媒体数量

二 努力做好党的十八大期间境外驻京媒体引导服务工作

党的十八大召开成为2012年境外驻京媒体最为关注的热点。为了做好党的十八大期间境外驻京媒体引导服务工作，北京市采取了如下举措。

（一）策划组织集体参观采访活动

中外记者“科学发展成就辉煌”参观采访活动是十八大新闻中心的重要工作，也是为中外媒体服务的创新方式。按照十八大新闻中心安排，北京市策划组织了系列集体参观采访活动。包括美联社、美国之音、英国路透社、欧洲新闻图片社等媒体在内的200余家（次）境内外媒体、900余人次记者连续采访了首钢老厂区、中国动漫游戏城、中关村创新展示中心、仁创科技集团科学用砂治沙、水晶石数字科技公司、北京汽车产业研发基地、东城区东直门网格化社区服务管理、清水园社区、五道营文化创意胡同、西城区数字化行政服务中心、交通管理指挥中心、金融街社区学校、京原路最大公租房建设、国家大剧院等北京市特色项目，使境外媒体对首钢世纪大搬迁、北京保障房建设、网格化社会服务管理模式、文化创意产业、高新科技发展等领域有了全面直接的认识。

（二）支持配合北京市代表团媒体开放日活动

按照会前部署，北京市政府新闻办积极支持配合中国共产党第十八次全国代表大会北京市代表团媒体开放日活动。路透社、日本共同社等42家境外媒体的63名境外记者以及中央电视台、新华社等41家境内媒体的53名记者共116名境内外记者参加了开放日活动。现场采访井然有序，记者采访热烈积极。中央电视台、路透社、新华社、香港大公报、北京日报等5家媒体记者现场提问，市委常委牛有成、市委常委陈刚、副市长陈刚、东城区委书记杨柳荫、北汽控股董事长徐和谊等代表作了精彩回答。

（三）梳理确定驻京境外媒体采访点

按照十八大新闻中心任务部署，北京市新闻办梳理确定了基础好、有特色、有报道点的56个采访点，作为十八大新闻中心中外记者参观采访项目备选。北京市政府新闻办对各采访点从行业特点、地理位置及媒体关注热度等角度逐项梳理，明确责任单位、责任人和联络方式，制订详细的采访方案。采访前，北京市政府新闻办工作人员到采访点实地踩点，修改完善工作方案，确保万无一失。采访中，工作团队成员各司其职。采访结束后，收集汇总报道舆情，及时向相关单位反馈，并根据媒体报道的关注点调整以后的采访工作方案。

由于策划到位、组织专业、服务靠前，为十八大胜利召开营造了良好的国际、国内舆论环境。中央电视台在《新闻联播》《共同关注》等新闻栏目对参观采访活动进行突出报道，新华社、人民网浓墨重彩报道了中外记者北京市特色项目参观采访活动。北京日报先后多次在头版头条或显著位置以《这种社会服务创新是真正惠民之举》《我感受到了政府服务的进步》《没想到套内38平方米的房这么大》《守着艺术殿堂，北京市民真有福气》《六天十五场参观采访活动备受欢迎 九百人次中外记者感受北京科学发展》等为题进行图文报道。北京晚报在头版头条或显著位置以《要把北京的变化告诉世界》《太漂亮了！北京老百姓真幸福》等为题进行点题性鲜活报道。英国路透社报道说“很难想象，这个由八幢米黄色崭新高楼构成、绿化已初具规模的小区，竟是北京市最大的公租房项目”，报道称这“是中国保障房高速发展的一个缩影”。香港大公报以《十五场中外媒体采访展北京10年新貌》为题，盛赞“该活动不仅展示了北京的管理水平，亦向媒体提供了诠释十八大报告的生动实例”。澳大利亚大洋日报、加拿大加中时报、南非非洲时报、日本中文导报、英国华商