快速 理性 专业 合作 慈善行动中的民间力量

徐永光：4月14日晨，玉树发生7.1级地震，当天上午我就接到两个电话：一个来自国际美慈组织，他们已经正往灾区赶；另一个电话来自四川的“5·12”救助办公室，他们也已经组织救援队伍出发。“5·12”救助办公室负责人说了一句让我非常感动的话：今天是“5·12”救援“4·14”。

中央电视台报道，最早赶到玉树灾区的救援队伍来自四川。我当时想，最早赶到的救援队到底是政府还是民间组织？我想，政府行动是很快的，力度很大，但是政府也有一个决策的程序，通过决策程序决定以后再组织救援队伍，时间还是会稍微延后一点。民间组织可以立即做决定，马上出发，所以虽然中央电视台没有说来自四川的救援队是政府的还是民间的，但我判断很有可能是民间的。

我今天主要讲的是这些民间组织的慈善行动，包括一些基金会、民间的公益服务机构，或者叫草根组织的行动。简单概括一下，这次民间组织参与玉树地震救援的特点表现在四个方面：第一是快速，第二是理性，第三是专业，第四是合作。

所谓快速，这次和汶川地震一样，行动非常快。汶川地震的第二天，我们就联络了50多家基金会，发表联合声明，同时马上采取行动。这次玉树地震之后，除了四川的这些非政府组织（NGO）马上行动以外，在当天就开始行动的还有国际美慈组织、儿童基金会、壹基金等等。第二天我得到的名单表明，已经有20多家基金会开始行动并到达灾区。行动非常快的有大的机构，像中国青少年基金会4月17日就在玉树建立了第一所希望小学，叫做“孤儿希望小学”；还有本土的NGO，当时反应最快的是青海的格桑花西部助学网，他们在灾难发生后41分钟就马上组织队伍出发到灾区去救援。格桑花西部助学网和深圳有密切联系，深圳市罗湖区的义工联马上和格桑花西部助学网联系，问他们需要什么帮助。还有青海一个名为“民和残障人士医疗康复保健中心”的机构，他们在第一时间向全国发出灾区求助信息，并提出，如果民间组织到青海参加救援，他们会提供各种帮助。

再讲秩序和理性。这次玉树地震发生后，没有志愿者盲目行动的情况，志愿者到灾区都是跟随民间组织去的。民和残障人士医疗康复保健中心，一方面协助民间组织向外界发出求助的申请，如他们代表格桑花西部助学网向南都公益基金会申请资助，我们在4月15日马上把资助送到格桑花西部助学网；另一方面，民和残障人士医疗康复保健中心还就玉树NGO救灾列出了25个问题，包括如何处理好民间组织和政府的关系，如何建立信息平台，基金会如何和草根组织合作，外来的志愿者如何注意高原反应，等等，非常理性。如此的秩序和理性出现在这样一个草根组织，不能不让人刮目相看。

还有就是专业。这次我们发现在玉树地震灾区有一支非常专业的队伍，叫做“长期照护全国联盟”，70多名专业护理员在几天之内就赶到了西宁，对受伤灾民进行专业护理。别人处理不好的事情，这些专业护理员去了就做得非常好。一个小个子女护理员可以把一个大个子病人搬动，本来是两三个人都觉得没法抬动的，但是她有专业技能，就能搬动病人。这次救援中表现非常明显的就是有一批专业队伍来到玉树。

还有个特点就是合作。这次玉树救援中的民间组织，不管是大的还是小的，是有官方背景的还是草根的，都合作得非常好。当时在玉树开了会，成立了民间组织的协调组织，大家互通信息、协调资源。对于草根组织的资助，除了友诚基金会、南都公益基金会外，还有一些基金会也要拿出资金来支持青海的草根组织，据说要拿出1000万元。青海的草根组织数量不少，但这些机构过去主要都依赖外援。我提出：这次玉树地震，我们要争取用本土的资源来支持它们参与紧急救援和灾后重建。

只有起点 没有终点 慈善是企业家的第二事业

沈小平：做慈善有个理念，即如果在温饱问题都解决不了的情况下，做慈善是很辛苦的，最好是从发达地区开始做。从发达地区开始做慈善，就会引起反响，起一个带头作用。深圳的经济发达，苏州也是经济发达的地区。

我们公司是做通信光纤光缆行业的，此次玉树地震后的第二天，玉树方面就打电话来订购光纤光缆，要了300多千米的30芯光缆。事情来得很突然，从苏州到青海行程一般要花4天时间。这次我们用了一个加急包车，几个