一 东北地区金融服务业发展现状

（一）总体状况

1.金融服务业对GDP的贡献持续提升，服务经济作用显著

近年来，伴随着振兴东北老工业基地战略的实施，东北地区经济高速增长，为金融服务业的发展打下了坚实基础；同时，随着区域金融的不断开放，东北地区金融服务水平明显提高，金融服务业从单一的存贷款功能发展为适应市场经济要求的现代化金融服务体系，有力地促进了东北地区经济增长和扩大就业，成为国民经济中的重要行业之一。据统计，2011年东北地区金融服务业实现增加值1314.04亿元，占地区GDP比重达到2.9%，占地区第三产业的比重达到8.02%，金融服务业从业人员47.6万人。

2.金融服务业在第三产业中的比重不断增加

由图1可以看出，东北地区金融服务业在第三产业中的比重不断增加。其中，辽宁省金融服务业在第三产业中的比重由2001年的6.41%提高到2011年的9.26%；吉林省金融服务业在第三产业中的比重由2001年的2.81%提高到2011年的5.64%；黑龙江省金融服务业在第三产业中的比重由2001年的2.86%提高到2011年的8.02%。

图1 东北地区金融服务业占第三产业比重

3.金融深化程度不断提高

金融深化是国际上普遍用来衡量一个国家或地区金融发展水平的标准。实践中通常采用金融相关率即金融资产总量（通常是M2）与GDP之比作为衡量金融深化程度的具体量化指标。金融相关率越高，表明经济金融化程度越高。由于中国没有各地区货币供给的数据，但中国金融资产主要集中在银行，银行最主要的资产是存贷款，所以可以使用金融机构人民币存贷款余额近似代表金融资产总量。2011年东北区域人民币存贷款余额达9.6万亿元，GDP为4.5万亿元，两者相比即金融相关率为2.13，比1993年的1.78上升了20%。^[1]此外，经过多年的发展，东北地区基本建立了以国有银行为主体，政策性银行、股份制商业银行、城市商业银行（城市信用社）、农村信用社（农村合作银行）、村镇银行、外资银行为补充的银行组织体系，证券、期货、产权交易和上市公司组成的资本市场组织体系，保险公司和保险中介机构组成保险市场组织体系等多样化的金融服务体系。

（二）金融服务业规模

截至2011年底，东北地区银行业服务机构19424个，法人机构352个，从业人员350155人，资产总额76527亿元；总部设在辖区内的证券公司6家，期货公司14家，基金公司则没有，上市公司132家；总部设在辖区内的保险公司6家，分支机构155家，实现保费收入1066.4亿元，保险密度999元/人，保险深度2.3%。详见表1。

表 1 2011年末东北地区金融服务业规模状况

（三）金融服务业结构

表1和表2显示，东北地区金融服务体系主要以银行类金融机构为主，证券服务机构、保险服务机构等非银行类金融机构发展相对滞后，不论从营业机构个数、从业人员，还是资产规模上，银行类金融机构都占据绝对主导地位。在银行类金融机构中，国有商业银行又占据主导地位，政策性银行、股份制商业银行及其他金融机构发展则相对滞后。特别是金融租赁公司、汽车金融公司、货币金融公司、消费金融公司等尚属空白领域。2011年末，国有商业银行机构占银行类全部金融机构的34.3%，从业人员占全部从业人员的49.5%，资产总额占全部资产总额的38.9%，国有商业银行对东北地区金融服务业具有明显的垄断优势。

表2 2011年末东北三省银行业金融机构情况

（四）金融效率

金融效率反映了金融系统在广泛吸收社会资金并通过自身体系的中间运作将资金向投资资本转化的程度，也反映了金融系统实现资金配置推动经济快速发展的程度。金融效率是衡量一个地区金融服务业发展水平的重要方面，金融效率水平的高低可以反映一个地区金融结构及金融服务业的发展水平。在这方面一个很好的具体量化指标是贷存比。贷存比反映了将储蓄转化为投资的情况，体现了金融服务业影响和推动经济增长，服务于经济活动的本质。按照国际经验，75%的贷存比是一个公认的正常的贷存比。2011年，东北地区的贷存比为71.4%，表明其金融效率水平适中。

二 东北地区金融服务业发展趋势分析

（一）东北地区经济发展的潜力为金融服务业成长和发展提供了新的空间

经济决定金融。可持续的、富有包容性的经济增长是金融发展最根本的依托（詹向阳，2012）。金融服务业首先是服务业，服务业有对象才能服务。因此，一个地区的消费和投资水平决定了其对金融