一 东部地区旅游业发展现状

按照我国有关部门对四大区域的划分，东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南等十个省市。由于东部地区地理位置优越、经济基础较好，加之改革开放以来，国家始终坚持鼓励东部地区率先发展并带动中西部地区发展的总体战略，因此其社会经济发展和旅游发展都在全国居于领先地位。东部地区旅游业在全国的领先地位体现在如下几个方面。

（一）东部地区的国内旅游收入和旅游外汇收入均占全国八成以上

东部地区国土面积仅占全国国土面积的9.5%，但其旅游接待人次和旅游收入都在全国占据绝对主体地位。国内旅游方面，2011年东部十省市的国内旅游接待人次和旅游收入与2005年相比，均增加了1.5倍之多；该地区所接待的国内游客人次占全国的84.7%，其中江苏、广东、浙江、山东国内旅游收入均超过了3000亿元，江苏省更是突破了5000亿元，北京、上海则分别以2864亿元和2786亿元紧随其后。入境旅游方面，2011年东部地区入境旅游接待人次占全国的33.6%，较2005年增加了12个百分点；旅游外汇收入占全国九成以上（90.9%），较2005年增加了20个百分点。

（二）东部旅游的三大市场结构充分反映了全国特征

从旅游三大市场（入境、出境、国内）的结构来看，东部地区“两高一低”特征极为明显，也充分反映了三大市场的全国性特征，即国内旅游和出境旅游发展迅猛，入境旅游低速增长。

1.东部地区的国内旅游市场快速增长，有力推动了全国旅游的稳定发展

近十年来，东部地区旅游发展既受2008年北京奥运会、2009年建国60周年、2010年世博会和广州亚运会、海南建设国际旅游岛等利好因素的带动，也经历了“非典”、国际金融危机、甲型H1N1流感等不利因素的考验，总体而言，国内旅游保持相对快速而稳定的增长。2011年，东部地区十省市接待国内游客人次达223573万人次，较2010年增长15.9%，国内旅游收入增幅达21.1%。东部地区国内旅游接待人次从2000年的56344万人次增长到2011年的223573万人次，增长了接近4倍，年均增长率达13.7%。东部地区国内旅游收入从2000年的4760亿元增长到2011年的26195亿元，增长了五倍有余，年均增长率达17.1%。总体来看，东部地区的国内旅游，除2003年受“非典”影响出现负增长外，其余年份均实现了平稳较快增长的目标，有力地推动了全国旅游业的稳定发展。

2.东部地区居民出境旅游迅猛发展，是全国出境旅游的主要客源地

作为经济相对发达的地区，东部十省市长期在中国出境客源产出方面占据主要位置。从一定程度上看，东部地区的人均GDP和人均可支配收入接近或正处在相关研究中提出的出境游爆发阶段的阈值区间。有学者认为，考虑到大量隐性收入的存在，东部地区游客的实际收入可能高于已公布的统计数据。根据相关研究的测算，占城镇居民家庭10%的最高收入居民的人均可支配收入相当于原有统计数据的3倍有余，其他居民的实际收入也高于原有统计。^[1]这也充分解释了实际观察到的东部地区居民出境消费能力高的现实。以北京为例，截至2012年底，北京市共有旅行社1315家。其中，有特许经营中国公民出境游业务的旅行社289家，其组织出境旅游（首站）人数272.5万人次，同比增长47.9%。

3.东部地区的入境旅游市场增长稳定，保障了全国入境旅游市场的平稳发展

在全国入境旅游增长缓慢的大背景下，东部地区的入境旅游保持了稳定增长的态势。2011年东部地区接待外国游客4548万人次，较2010年小幅增长4.3%，旅游外汇收入440亿美元，增加10.9%。

东部地区入境游接待人次从2000年的1309万人次增长到2011年的4548万人次，增长了接近2.5倍，年均增长率达到13%。东部地区入境游外汇收入从2000年的114.2亿美元增长到2011年的440.3亿美元，增长了近3倍，年均增长率达到13.9%。东部地区入境游的健康发展不仅实现了全国旅游业的平衡发展，同时对促进我国与美国、俄罗斯、欧盟、东盟、日本、韩国等国家和地区的多边及双边合作起到了促进作用。

（三）需求旺盛、区域合作、制度创新、企业支撑是东部旅游发展的四大核心

推动力东部地区旅游发展能在全国处于如此领先地位，其主要推动力来自如下四个方面。

1.东部地区居民旅游需求旺盛

东部地区居民收入水平较高，加之消费观念较为现代，因此，旅游消费需求比较旺盛。就四大区域所产生的客源规模来看，东部地区是我国国