2011年，非遗保护工作取得了很大进展。2月25日，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国非物质文化遗产法》。这是我国文化领域继《文物保护法》之后又一项重要法律，在文化法制建设中具有里程碑的意义。^[1]作为非物质文化遗产的重要组成部分，民间文学在这一年同样受到政府、学术界乃至民众的重视，其保护工作开展得如火如荼，成效斐然。

一 名录公布情况

纵观2011年，我国的非遗抢救与保护工作卓有成效。在非遗名录的申报与公布方面，主要有以下四个方面的成就。

（一）国际名录公布情况

2011年11月29日，联合国教科文组织政府间保护非物质文化遗产委员会第6次会议在印度尼西亚巴厘岛落下帷幕。在为期一周的会议上，共有11个申报项目被列入《急需保护的非物质文化遗产名录》，19个申报项目被列入《人类非物质文化遗产代表作名录》，中国民间文学的卓越之作——赫哲族伊玛堪说唱（Hezhen Yimakan storytelling）名列《急需保护的非物质文化遗产名录》。^[2]伊玛堪是中国东北地区赫哲族的独特说唱艺术，表演形式为一个人说唱结合地进行叙述，无乐器伴奏，采用叶韵和散文体的语言，运用不同的唱腔表现人物和情节，多讲述部落征战、生活民俗以及赫哲族英雄降妖伏魔、抗击入侵者的故事。这种独特的艺术形式在传承赫哲族语言、信仰、民俗和习惯方面发挥了关键作用。目前已采录到多部独立篇目。但同时经调查显示，这种艺术正濒临失传。20世纪80年代，伊玛堪艺人中还有20多位大师级人物，而目前只剩下5名伊玛堪艺人能表演某些特定篇目。^[3]

（二）国家名录公布情况

2011年5月23日，文化部公布了第三批国家级非遗名录，共计191项，其中民间文学41项。另有国家级非遗名录扩展项目名录共计164项，其中民间文学8项。北京“天坛传说”、山西“赵氏孤儿”传说等人们耳熟能详的民间文学作品皆入选国家级非遗名录。在第三批国家级非遗名录中，民间文学一项所占比重首次跃居首位。这表明民间文学在非遗保护工作中的地位在逐年上升，受到更多、更广泛的关注（见图1）。

图1 民间文学项目在非遗名录项目所占比例（第一批、第二批、第三批）

在入选名录的民间文学项目中，传说依旧是占比重最大的一个部分，在41项入选的民间文学项目中传说占了24项，占比58.54%，涉及27个申报地区或单位。其他项目包括民间故事、哭嫁歌、情歌等。同时在这些项目中，少数民族民间文学占比也较大，有17项，涉及17个申报地区或单位（见图2）。

图2 少数民族民间文学项目在整个民间文学项目中所占比例（第一批、第二批、第三批）

（三）省、自治区、直辖市名录公布情况^[4]

2011年，非遗保护中的名录申报工作在各省、直辖市、自治区有了较大发展，先后有10个省、直辖市、自治区公布了省级非遗保护名录和拓展项目名单，共包括民间文学项目76项，涉及81个申报地区或单位。另外还有黑龙江、吉林、河南等7个省公示了省级非遗名录推荐项目名单。

3月16日，甘肃省公布了第三批省级非物质文化遗产名录，共计91项，其中民间文学11项，涉及15个申报地区或单位，分别是临夏回族自治州临夏县申报的《马五哥与尕豆妹》，武威市古浪县申报的《甘冬儿和杨达尔》，武威市古浪县申报的古浪童谣，庆阳市正宁县和庆阳市合水县申报的陇东红色民谣（正宁民谣、合水民谣），酒泉市肃州县申报的蒙古族祝赞词，金昌市永昌县申报的河西宝卷（永昌宝卷），定西市临洮县、武威市民勤县、武威市古浪县和嘉峪关市申报的甘肃民间故事（貂蝉传说、苏武传说、金瓜与银豆、嘉峪关故事传说），甘南藏族自治州迭部县申报的藏族民间故事，甘南藏族自治州迭部县申报的藏族民间谚语，庆阳市正宁县申报的谚语和由平凉市申报的春官说诗。

4月7日，重庆市公布了第三批非物质文化遗产名录，涵盖了传统音乐、传统舞蹈等九大门类，共计118项。其中民间文学项目8项，涉及8个申报地区或单位。分别是由江北区申报的“吴癞子的传说”，由南岸区申报的“广阳民间故事”，由北碚区申报的“北碚民间故事”，由合川区申报的“善书”，由大足县申报的“大足石刻传说”，由丰都县申报的“丰都县民间故事”，由石柱土家族自治县申报的“石柱酒令”和由巫山县申报的“巫山神女传说”。

5月3日，黑龙江省文化厅公示了第三批省级非遗名录