“传统音乐”是我国非物质文化遗产国家名录十大门类中的重要组成部分之一。2011年度的传统音乐类非遗项目的实践保护工作和相关学术研讨，日趋深入，稳步推进。本报告分列传统音乐的保护实践工作、学术研究工作、保护中面临的问题、对当前保护工作的建议四个方面，对2011年传统音乐项目的保护和研究进行全面总结，并对面临的问题提出相应建议。

一 传统音乐遗产保护实践工作

经过十一届全国人大常委会审议，《中华人民共和国非物质文化遗产法》（以下简称“《非遗法》”）于2011年2月25日获得通过。《非遗法》的颁布标志着我国非物质文化遗产进入了依法保护的新阶段，对于包括传统音乐在内的非物质文化遗产的保护、继承和弘扬具有重大而深远的影响。

（一）名录项目概况

2011年5月23日，国务院批准文化部确定的第三批国家级非物质文化遗产名录（共计191项）和第二批国家级非物质文化遗产名录扩展项目名录（共计164项）公布（见国发〔2011〕14号）。在第三批国家级名录中，传统音乐类项目总计有16项，包括：凤阳民歌、九江山歌、利川灯歌、天门民歌、临高渔歌、弥渡民歌、青海汉族民间小调、阿里郎、哈萨克族民歌、塔吉克族民歌、茅山号子、弦索乐（菏泽弦索乐）、纳西族白沙细乐、伽倻琴艺术、京族独弦琴艺术、哈萨克族库布孜。在第二批国家级名录扩展项目中，传统音乐类项目总计16项，共有27个相关音乐类别入选，包括：畲族民歌、侗族琵琶歌、多声部民歌（潮尔道-阿巴嘎潮尔）、唢呐艺术（徐州鼓吹乐、砀山唢呐、长汀公嫲吹）、鲁西南鼓吹乐、吹打（广西八音）、海洋号子（长海号子、象山渔民号子）、蒙古族民歌（乌拉特民歌）、苗族民歌（苗族飞歌）、彝族民歌（彝族山歌）、藏族民歌（藏族赶马调、班戈昌鲁）、锣鼓艺术（云胜锣鼓、中州大鼓、鄂州牌子锣、小河锣鼓）、洞箫音乐（高陵洞箫）、口弦音乐、佛教音乐（楞严寺寺庙音乐、觉囊梵音、洋县佛教音乐、塔尔寺花架音乐）、道教音乐（东岳观道教音乐、澳门道教科仪音乐）。截至目前，在公布的三批国家级非物质文化遗产名录中（总共1219项），传统音乐类项目共有155项入选国家级名录，占总名录的12.7%。而在第三批国家级名录中的传统音乐类项目占第三批总数（共191项）的8%，与前两批的入选名录项目相比^[1]，入选数量有所减少。

除了国家级非遗名录中传统音乐类项目的公布之外，各省、市、自治区也于2011年内陆续公布了所在地的省级音乐类项目。以各省非遗保护单位的官网及相关文化新闻网站发布的信息为依据，按时间先后排序，具体如下：甘肃省人民政府“甘政发〔2011〕34号”，公布了《第三批甘肃省非物质文化遗产名录（共计91项）》^[2]，传统音乐类项目占9项。重庆市人民政府“渝府发〔2011〕27号”，公布了第三批市级非物质文化遗产名录项目名单（共计119项），传统音乐类项目占20项。陕西省人民政府“陕政发〔2011〕31号”，公布了陕西省第三批非物质文化遗产名录（共计116项），传统音乐类项目占9项。湖北省人民政府“鄂政发〔2011〕33号”，公布了第三批省级非物质文化遗产名录（共计90项，包括新入选的76项，第一、二批扩展名录项目14项），传统音乐类项目占13项。山西省人民政府正式发布了《第三批省级非物质文化遗产名录（共计146项）》，传统音乐类项目占5项。四川省人民政府“川府函〔2011〕119号”，公布了《第三批四川省非物质文化遗产名录（89项）》和《第一、二批省级非物质文化遗产扩展项目名录（38项）》，共计127项，传统音乐类项目占12项；第一、二批省级非物质文化遗产扩展项目名录，传统音乐类项目占5项。黑龙江省人民政府“黑政发〔2011〕48号”，公布了《第三批省级非物质文化遗产名录（共计47项）》和《省级非物质文化遗产扩展项目名录（共计4项）》，传统音乐类项目占6项。上海市人民政府“沪府发〔2011〕41号”，公布了《第三批上海市非物质文化遗产名录（共计29项）》和《上海市非物质文化遗产扩展项目名录（8项）》，传统音乐类项目占3项。内蒙古自治区人民政府“内政发〔2011〕97号”，公布了第三批自治区级非物质文化遗产名录（共计48项）和自治区级非物质文化遗产扩展名录（19项），传统音乐类项目占8项，传统音乐类扩展名录占2项。江苏省人民政府“苏政发〔2