1.概况

2000年6月20日普京总统签署了《最低工资法》，职工最低月薪提高2倍以上。这项法律规定，从2000年7月1日起，最低月薪从83.49卢布提高到100卢布，2001年元旦起提高到200卢布，2001年7月1日起再提高到300卢布。俄罗斯工资、工伤补贴、奖学金、社会福利金和行政罚款数额都是根据最低月薪按比例确定的。俄罗斯全国平均月薪约为1600卢布，不同职业和工种的工资相差悬殊。

2002年人均月工资为4426卢布，比2001年增加了35%，扣除通货膨胀，实际增加16.6%。按照经过核准的统计数字，2002年11月全国人均月工资为4694卢布。收入最高的是能源部门，人均月工资为15094卢布，其中石油开采业的人均月工资为21603卢布，石油加工业人均月工资为10274卢布，天然气工业人均月工资为18336卢布；有色冶金业人均月工资为9967卢布，电力部门人均月工资为7737卢布，黑色冶金业人均月工资为6416卢布，印刷业人均月工资为5097卢布。

2003年上半年俄罗斯人的平均收入比2002年同期增长了14.6%，而2003年的6月份又比5月份提高了13%。2003年6月份平均月收入达到4974卢布（约合160美元），与2002年同期相比提高了28.6%；5月份的人均收入同上年同期相比也提高了4.8%多。2003年7月份工资发放资金为330.75亿卢布，而6月份的实际发放工资数额为317.86亿卢布。但与此同时，拖欠工资的现象也比较严重。由于经费短缺，远东阿穆尔州拖欠教师工资的总额高达4510万卢布，在1.95万名教师中就有1.5万人没有拿到足额的工资。10207432

2003年公务员工资平均增长30%。公务员中工资最高的是普京总统，其月工资为2240美元；杜马议员的平均月工资也达到了1600美元。莫斯科的白领70%的人每天工作10小时以上，有1/3的时间在外出差。他们的月均消费维持在1400美元左右，除了拿500美元用于购买股票、保险、债券和进行其他投资外，其余的钱有400美元用于物质消费、300美元用于购买服饰、200美元用于文化社交活动。比起在俄罗斯收入很低的教师、医生乃至农民来说，白领还是比较富裕的。

2.莫斯科白领收入

俄罗斯著名的“安科尔”人力资源公司公布的一项最新调查显示，莫斯科白领的平均月收入突破1500美元，白领的人数也已从2003年年初的40万人上升为2004年年初的50万人。在俄罗斯，所谓白领主要指那些在大城市工作、受过高等教育、在企业充当骨干、收入颇高的人。

在莫斯科，收入最高的白领是企业的首席执行官，他们的最低月工资都在2000美元以上，高的可达8000美元。其次要数人力资源部经理，他们的平均月工资为2958美元，此外，地区营销经理和活跃在信贷、保险等行业的白领收入也比较高。他们的年龄在25岁至35岁之间，是莫斯科最有活力、最富创造力的一群人。莫斯科白领的收入不低，要缴纳的税也不少。按照俄罗斯的法律，白领不但要按照规定上缴13%的所得税，企业还要从工资总额中扣除35.6%用于上缴统一社会税，国家用这笔钱提供发放退休金等社会保障服务。在莫斯科，企业也存在着外资与俄资之分。莫斯科白领更倾向于选择俄资企业，因为俄资企业的工资涨得比外企快。“安科尔”公司的调查材料显示，2003年莫斯科外资企业全年工资涨幅为8%，俄资企业的工资涨幅则达13%。俄罗斯私企或民营企业已成为精英人才的工作首选，外企人才跳槽到俄资企业工作的现象越来越突出。仅2003年12月，莫斯科就有近千名外企高级职员转到俄资企业工作。

由于白领的平均工资基数比较高，在工资增长方面，白领没有多少优势。据莫斯科市市长卢日科夫透露，2003年以来，莫斯科市人均工资比上年增长30%，普通市民与白领阶层之间的工资差别缩小了15%左右。就连莫斯科环卫工人的平均月工资也从过去与白领之间相差的5倍，缩小为3倍。另外，从公务员和部分产业工人的工资增长幅度来看，他们的收入越来越接近白领，白领在收入上的优势正在减弱。一些高级公务员的收入与白领已经不相上下。10207433

3.工资调控

在俄罗斯向市场经济过渡的初期阶段，国家对工资的调控是整个劳动力市场政策的一个重要的组成部分。国家可以通过工资政策调节劳动力素质和结构。此外，国家对工资的调节是对劳动关系调节的一个重要环节。俄罗斯政府调节工资有三个手段，一是建立最低工资标准，二是通过征收个人所得税调节工资分配差距，三是对工资进行指数化（与物价挂钩）。俄罗斯专家认为，这是政府所能采取的最基本