慕尼黑市是德国巴伐利亚州的首府，是德国南部第一大城市。慕尼黑从人口规模看是全德国的第三大城市，在长期发展中一直扮演着德国经济中心、工业中心的角色。慕尼黑一直被视为德国乃至欧洲的最重要的制造业城市，实际上慕尼黑同样是重要的服务业城市。慕尼黑在服务业发展、服务业支撑制造业、科技创新方面尤其是一个典范城市。美国城市土地研究学会（ULI）受普华永道会计师事务所委托所做的《2010年地产新兴趋势报告》将慕尼黑列在所选27个欧洲大城市的首位。2009年，德国经济研究所受《经济周刊》委托所做的《德国大城市对比报告》在经济和结构一栏中，将慕尼黑排在德国50个大城市的首位。受益于发达的专业服务业、高技术资源、传统产业基础等方面的优势，在一些重要产业领域（如电子工业、IT产业、生物工程、汽车工业等），慕尼黑在全球范围内拥有很高的地位。本文重点探讨专业服务业在推动慕尼黑产业创新中的相关经验。

一 慕尼黑的科技服务业快速发展

慕尼黑的产业多样，产业结构比较均衡，除了在高端制造业领域有着强大的产业优势，其在现代服务业领域也有着良好的基础。例如，慕尼黑目前是仅次于法兰克福的德国第二大金融中心，特别是慕尼黑保险业的优势甚至超过了法兰克福（全球著名的安联保险公司和慕尼黑再保险集团的总部都设于此地）。又如，慕尼黑是德国主要的展会城市之一，慕尼黑国际建材展（BAU）、国际手工业展（I.H.M.）、冬季国际体育用品展（Ispo Winter）及国际饮料和液体食品技术展（Drinktec）等均是国际知名的展会；再如，慕尼黑有发达的出版传媒产业，是欧洲最大的出版中心和重要的影视制作中心。总体来看，慕尼黑的专业服务业主要呈现如下特点。

1.租赁和企业服务业就业占比较高

与纽约、伦敦等城市服务业比重极高的特点不同，慕尼黑产业结构更多体现出二、三产业较为均衡的特点。从长期趋势看，服务业比重不断上升，产业结构日趋优化，尤其是体现产业高度化的科技服务业获得了较快发展。

从近些年来的产业数据来看，慕尼黑的服务行业从业人数比重不断增加，从2000年的74.8%增长到2009年的79.8%。2009年该市服务行业（包括建筑业）就业人数为550907人，明显高于制造业138644人的就业人数，制造业（包括建筑业）2009年的就业比重已经下降到22.4%（见图1）。在服务业中，租赁和企业服务业在统计范围上与专业服务业较为接近，再加上房地产业，该类产业的就业比重达到23.1%，居于各行业首位。

图1 2009年慕尼黑各行业就业比重

2.注重科技服务的引领作用

在经济发展过程中，德国联邦政府和州政府、市政府都高度注重科技创新对产业和经济发展的重要作用，通过采取多种措施，引导科技创新和经济发展实现紧密结合，从而推动了科技服务业等专业服务领域的有序发展。例如，2010年以来，德联邦教育研究部及其他相关部门分别以“国家生物经济研究战略2030”、“联邦政府健康研究框架计划”、“面向可持续发展的科学研究”、“服务业创新”、“纳米技术行动计划2015”等为主题，对一些重要科研领域的政策行动做出规划与部署。又如，巴伐利亚州所成立的史太白技术转移中心（Steinbeis）非常著名。自成立以来，该中心成功实现了由一个州立技术转移机构发展成为国际化的技术转移网络组织，并将主要业务定位于组织技术转移服务，面向技术创新各阶段，提供咨询服务、研究开发、国际技术转移、人才培训等各类专业服务。

3.产业集群、融合发展

20世纪90年代开始，巴伐利亚州政府采取了一系列措施，重点扶持部分关键行业和高新技术产业的发展，使得该州成为全德经济最具活力的地区之一，慕尼黑市也成功跻身于欧洲三大高科技产业基地的行列。产业集群发展还充分体现了专业服务业与实体产业之间紧密结合、融合发展的特点。

在巴伐利亚州政府2004年酝酿出台的产业集群政策中，慕尼黑及其周边地区就集中了9个，加上属于慕尼黑大都市圈的奥格斯堡市，慕尼黑大都市圈就集中了11个巴州产业集群，占总数的57.9%。慕尼黑大都市圈集中的产业集群包括工业和高科技、金融服务、汽车制造、信息技术、建筑、生命科学、食品和传媒等。这些产业集群都具有很强的专业性特点，同时又体现出相关产业融合发展的集群特征，由此可见慕尼黑相对多的专业服务业资源是分散