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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2011年东南亚地区形势分析

    作者:曹云华 出版时间:2012年12月
    摘要:文章第一部分概括了东南亚地区2010年的经济发展状况:位居全球经济复苏的前列,好消息一个接一个。作者认为,虽然东南亚2011年经济发展形势是令人乐观的,然而发达国家复苏前景的不确定性等隐忧仍然存在。第二部分分析了该地区的政治形势:调整与变革。作者认为这些调整和变革将对该地区政局的进一步稳定和发展有着非常积极的作用。第三部分介绍了该地区的国际关系情况:中美关系起主导作用。作者认为,中美在东南亚的合作与竞争,在该地区的和平共处、合作共存,决定着该地区国际关系格局的发展演变,也决定该地区能否实现长久的和平、稳定与繁荣。

    进入2011年以来,人们谈论得最多的词可能是“幸福”两字。什么是幸福,泰国人民有自己的解释。去年底,泰国萱律实民意调查中心在全国抽样各行各业人士9065人,就2010年的重要事件与民众的幸福感受展开调查,调查结果显示,78%的人认为泰皇陛下从病中痊愈是最大的幸福;而最不幸福的事情,64%的人认为是国内政治不稳定、分歧争执、抗议示威等事件。194032在国别方面,最值得人们关注的仍然是印尼,一些西方学者预测,“印尼虎”正在东南亚迅速崛起,即将成为与“金砖四国”并驾齐驱的另一个新兴经济体。“当经济学家们争论中国或印度是否主宰21世纪的世界经济时,另一个正在崛起的亚洲大国正在悄然走进人们的视线。印尼的经济相对而言没有受到全球金融危机的伤害,其2010年的增长率预计将高达6.1%,2011年更达到6.3%,这是亚洲(乃至全世界)增长速度最快的国家之一。自从2009年以来,印尼的股票市场一直是亚洲表现第二好的股市。此外,印尼的人均国内生产总值在今后两年将增长20%,一些分析家现在建议,表示金砖四国的缩写BRIC中也许很快需要增加另一个代表印尼的字母Ⅰ了。”194033印尼受到关注的另一个因素,是它2011年接任东盟的轮值主席国,国内经济好转和政治稳定使它跃跃欲试,试图重新恢复昔日印尼在东盟的盟主地位,在地区和国际事务中担任更加重要的角色。

    一 经济:位居全球经济复苏的前列

    在过去的2010年,当美国和欧洲还在苦苦挣扎的时候,东盟各国却交出了一份亮丽的成绩单,关于东南亚经济的好消息一个接一个,马来西亚中央银行在2011年2月18日发布的报告说,2010年马来西亚国内生产总值(GDP)同比增长7.2%,高于政府和市场此前预期。马来西亚总理兼财政部长纳吉布表示,马政府在金融危机后采取的一系列经济政策行之有效,该国经济正在“强劲”和“可持续”地增长。他认为,尽管2011年马来西亚经济还将面临多重挑战,但相信将继续保持增长势头,并有望实现6%的增长目标。在全球经济衰退发生两年之后,亚洲正走在全球经济复苏道路的前列,其中又数东南亚最为活跃。高盛资产管理公司董事长、布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所董事吉姆·奥尔良于9年前提出“金砖四国”概念,5年前又提出“新钻11国”(“N-11”)概念,在“新钻11国”中,东南亚国家就有3个,包括印尼、越南和菲律宾。“这些国家同‘金砖四国’具有同样的发展潜力。”“这15个国家如今是推动世界经济前进的最大动力。”吉姆·奥尔良最近又提出“增长型经济体”的新概念,他认为:“增长型经济体应该具有如下一些特征:生产率上升,人口素质提高,经济增长的速度超过全球平均水平。”东南亚国家中目前仅有印尼是够格的,菲律宾有可能在未来20年内进入这个名单。194016

    受益于政府迅速出台的货币和财政刺激政策,东南亚经济迅速复苏,并呈现高速增长的态势。2010年东盟10国的经济增长率平均为7.4%,高于预期值,而且大大超过了2009年1.3%的增长率。东南亚经济的快速复苏最初得益于全球和地区范围内需求的恢复,特别是受中国经济的刺激影响。来自中国的需求大幅提升了东南亚地区的出口,而出口的提升促使工业品产量增加,劳动力市场得到巩固;农产品价格的上涨增加了城乡居民的收入,进而促进了个人消费的反弹。与此同时,投资也出现大幅度的上涨,随着全球和地区范围内需求的大幅度增长,商业积极性也在持续激增。此外,东盟各国政府在2009年低迷期采用的经济刺激政策对于促进内需继续起到积极的作用。

    亚洲开发银行2010年9月份发表的《亚洲发展概览》指出:“东南亚各国经济的发展多数好于他们在4月份的预期。其中,马来西亚,新加坡和泰国的恢复尤为迅速。新加坡的增长最为惊人,2010年上半年GDP同比增长17.9%,净出口对经济增长的贡献尤为突出。像马来西亚和泰国这些更为开放的经济体,政府消费、私人消费和固定资产投资大幅度地促进了经济的增长。在印尼和菲律宾,经济增长依靠的是私人消费,其次是固定资产投资,对于出口的依赖较小。文莱2010年经济复苏的情况并不明朗,主要受其国内单一的经济所制,也受政府决心加大对国家油田和天然气储备保护的影响。在缅甸,外商在化学领域的投资、农业的适度复苏以及政府对公共选举支出的增加都会对其GDP的增长起到一定作用,