2011年1月12日至19日，越南共产党第十一次全国代表大会召开，选举产生了越共中央新一届领导班子，阮富仲当选为新一届越共中央总书记。年内，全球经济复苏步伐明显放缓，越南全面落实“十一大”决议，积极改善经济结构，继续完善社会主义定向的市场经济，文化、社会领域各方面进步明显，人民的物质和精神生活改善；社会民主继续扩大，整个社会政治稳定，对外交往进一步扩大，国际地位提高，越南人民逐步摆脱收入低的状况。2012年越南经济社会发展面临很多困难，一是世界经济不景气，二是越南本身市场物价上涨，外汇汇率不稳定。但也有有利条件，一是东南亚和东亚经济恢复快，促进了越南货物和劳务出口；二是FDI到位资金、ODA和外汇数量大；三是越共“十一大”当选的新领导人干劲十足，加强了对社会主义建设的领导，为发展经济增加社会信心。预计，2012年越南经济社会将继续稳定发展，保持一定的增长速度。

一 政治稳定

（一）越南共产党召开“十一大”，制定大政方针，奠定国家未来发展的方向

2011年1月12日至19日越南共产党第十一次全国代表大会在越南首都河内国家会议中心举行，代表着越南全国近5.4万个党组织、360多万名党员的1377名代表出席。大会主题是“继续提高党的领导能力和战斗力，发挥全民族力量全面推进革新事业，为到2020年把越南建设成现代化的工业国家奠定基础”。会议总结了越共“十大”各项决议的执行情况以及越南25年革新开放的经验，讨论通过越共第十届中央委员会的政治报告；讨论并通过经补充和修改完善的《社会主义过渡时期国家建设纲领》，确定了2011～2020年越南社会经济发展战略，2011～2015年五年经济社会发展方向、目标和任务，修改、补充党章。越共“十一大”奠定了越南未来发展的方向。

（二）举行国会选举，继续发扬民主

越南2011年5月22日第十三届国会代表选举投票在全国各地展开，约6200万选民在全国9.1万个投票点进行投票，从827名候选人中选出500名国会代表。越南中央选举委员会公布的数字显示，在827名候选人中，越共党员有709人，党外人士有118人，女性有260人，少数民族候选人有133人，年龄在40岁以下的年轻候选人有183名，具有大学本科及以上学历的候选人共796人。当天，越南地方各级人民议会代表选举投票也同时在全国63个省和直辖市展开。越南共有6196.5万选民参加投票，投票率达99.51%。在当选的500名新一届国会代表中，有122名女性，42名党外人士，具有大学本科及以上学历的占98.2%，有333人是首次当选国会代表。

（三）党和国家领导层进行更替，平稳交接

2011年1月召开的越共十一大选举产生新一届党的领导班子，第十一届中央委员会包括175名委员，25名候补委员，政治局委员14名、书记处书记4名、中央检查委员会委员21名，其中，阮富仲当选为新一届越共中央总书记，实现党的最高领导人的顺利交替。

2011年7月21日至8月6日，越南举行第十三届国会第一次会议，7月23日国会第一次会议以91.4%的赞成票选举阮生雄为越南国会主席。越南国会还选举汪朱流、丛氏放、黄玉山、阮氏金银为国会副主席，同时选举了除国会主席、副主席之外的12名国会常务委员会委员，他们分别是：潘春勇、阮文酉、陈文恒、冯国贤、阮文献、阮金科、潘忠理、张氏梅、阮氏娘、阮幸福、克索福、陶仲诗。

2011年7月25日张晋创作为唯一的候选人，以97.4%的赞成票通过了国会的选举，接替阮明哲成为越南新任国家主席。越共中央委员、第十二届国家副主席阮氏缘继续当选国家副主席；第十二届政府总理阮晋勇连任政府总理；越共中央书记、第十二届最高人民法院院长张和平连任最高人民法院院长；越共中央委员、广义省省委书记阮和平当选最高人民检察院院长。新一届政府共设4位副总理，分别是阮春福（476张赞成票，占95.2%）、黄忠海（469张赞成票，占93.8%）、阮善仁（458张赞成票，占91.6%）、武文宁（409张赞成票，占81.8%）。

从越南党和国家领导人的交替来看，党内和国内政治稳定，没有出现政治动荡，保证社会稳定，人民生活不受严重影响。

二 控制通货膨胀，保持经济发展

2011年世界经济复苏步伐放缓，发达国家债务危机严重，新兴市场经济体通胀持续高企，发达国家通胀压力逐步显现。越南经济受此影响十分明显。

（一）越南经济政策的调整

2011年越南经济面临许多不利因素，影响国