2011～2012年度新加坡全球竞争力排名第二，继续保持为全球最为富裕的国家之一，根据全球金融中心指数的排名，新加坡是继纽约、伦敦和香港之后的世界第四大金融中心，其经济发展模式被称为“国家资本主义”，属于新兴的发达国家。当年政治生活中有两件大事：5月和8月分别进行了国会选举和总统大选，新加坡人民行动党（执政党）获胜，陈庆炎当选为第七任新加坡总统。新加坡经济2011年增长4.8%，但仍远低于2010年14.7%的增长率。新加坡经济发展模式正在向创新密集型产业发展，向知识经济型转变。外交上突出经济外交，扩展海外市场，积极推进贸易投资自由化，继续推行“大国势力平衡”政策，尤其在中美间左右逢源，捞取实惠。新加坡与中国关系密切，尤其在文化与教育交流方面活动甚多。展望新的一年，新加坡政局仍将保持稳定，经济受外部影响增速会放缓，产业价格会回落，房地产市场趋稳，投资前景看好。

政治

新加坡的政治体制追随的是英国的威斯敏斯特体系，它拥有一个一院制的议会，其中大多数成员由平均5年一次的民主投票直接选举产生。议会与总统构成了完整的新加坡立法机构。议会中的多数党党魁将获总统任命为政府总理，然后再由总理推荐内阁部长和部门首长，经总统任命后组成内阁与政府。新加坡大选必须在议会解散后的3个月内举行。国会最多可拥有99名议员，其中87席以地区直选方式产生，另外可有最多6名非选区议员以及9名官委议员。

一 国会选举

新加坡第16届国会选举在2011年5月举行，新加坡人民行动党（执政党）获胜。上届国会在2011年4月19日宣布解散，提名日为2011年4月27日。这一次参加投票的选民人数达2057690名，占了可投票选民的93.06%。这是新加坡独立以来最多候选人参加角逐，也是最多选民参加投票的一次大选。这次大选具有分水岭的意义，代表着后李光耀时代的开启。

图1 新加坡第16届国会选举选区

二 参选政党

参加大选的政党有：新加坡人民行动党，新加坡工人党（国会最大反对党），新加坡人民党，新加坡民主党，新加坡民主联盟，国民团结党，革新党。执政党支持率持续下跌，只取得6成的票数，另外4成的选民把票投给了反对党。根据2001年（75.3%）、2006年（66.6%）和2011年（60.1%）数据，人民行动党管辖选区的支持率仍未摆脱下降趋势，是建国以来成绩最糟糕的，而各个反对党的支持率呈上升趋势。反对党也首次攻下被认为是独厚执政党、对反对党不公平的集选区议席。

三 集选区制

李光耀在1988年构思了这套集选区制，顾名思义就是在该制度下的选区需以几个人组成集体的方式参与选举。而参选人一对一的选区称为单选区。一般认为，实施这种制度而未搭配其他措施（如比例代表制）的结果是严重扭曲民意，使反对党无法将得票率转化为席次，导致反对党将近40%的得票率，却只拥有7%的国会席次。此外，执政党拥有划分选区的权力，可以通过改变选区来分散反对党的票源。

2011年新加坡大选选区划分

新加坡第12届国会选举选区划分白皮书于2011年2月24日下午出炉，增设三个议席，议员总数为87人。全国选区范围则出现相当大的变化，单议席选区从9个增至12个，集选区则增加1个至15个，总选区数目达到27个。全部选区详情见图2、图3、图4、图5。

图2 新加坡第16届国会选举单选区情况

图3 新加坡第16届国会选举4人集选区情况

图4 新加坡第16届国会选举5人集选区情况

图5 新加坡第16届国会选举6人集选区情况

四 大选分析

政府的支持率为什么呈下滑趋势？原因是，新加坡人觉得执政党越来越自负和傲慢，把群众的问题视若无睹，民怨越积越深。新加坡内阁的薪金为世界最高，薪金都是从人民的纳税得来的，老百姓觉得分配格局中存在不合理因素。新加坡社会也日益分化，贫富悬殊加剧，中产阶级的资产日益萎缩，低收入阶层则逐年增加。工薪族的收入增长赶不上物价上涨，高房价、新移民融合、外劳人数激增、公共设施和交通拥挤不堪等问题仍没解决。

图6 新加坡工人党议员与李光耀合照

图6是工人党秘书长刘程强（前左一）率该党议员和前资政李光耀合照。后排右起是毕丹星、陈硕茂、饶欣龙、莫哈默费沙、严燕松、林瑞莲和余振忠。另两人是该党竞选经理龙秀金（左二）和饶欣龙的妻子刘婉琳（左一）。前政务部长符喜泉（右一）也在场。（毕丹星提供照片）

这一次选