一 总体发展状况概述

1.“十二五”规划陆续出台，明确未来五年传媒业发展路径与目标

2011年，是中国“十二五”时期发展的开局之年，随着国家发展的“十二五”规划以及行业发展的“十二五”规划陆续出台，中国传媒产业未来五年的发展路径与目标进一步明确。

2011年《中国国民经济和社会发展篇十二个五年规划纲要》正式出台，其中，基础设施建设方面的规划包括“统筹布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网、卫星通信等设施建设，形成超高速、大容量、高智能国家干线传输网络；以广播电视和电信业务双向进入为重点，建立健全法律法规和标准，实现电信网、广电网、互联网三网融合，促进网络互联互通和业务融合”等内容；在加快发展文化产业方面也制订了许多具体规划，包括“推进文化产业结构调整，大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等重点文化产业，培育骨干企业，扶持中小企业，鼓励文化企业跨地域、跨行业、跨所有制经营和重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平；推进文化产业转型升级，推进文化科技创新，研发制定文化产业技术标准，提高技术装备水平，改造提升传统产业，培育发展新兴文化产业；加快中西部地区中小城市影院建设。”193708

2011年5月，新闻出版总署发布《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，明确了新闻出版业发展的主要指标：“十二五”时期，新闻出版产业增长速度达到19.2%，到“十二五”期末实现全行业总产出29400亿元，193709实现增加值8440亿元；到“十二五”期末，年图书出版总印数达到79.2亿册（张），报纸出版总印数达到552.3亿份，期刊出版总印数达到42.2亿册，出版物实物出口数量超过1150万册（份、盒、张），版权输出品种数达到7000种；到“十二五”期末，实现人均年拥有图书5.8册、期刊3.1册，每千人拥有日报达到100份，国民综合阅读率达到80%，人均书报刊用纸量达到240印张，千人拥有出版物发行网点数0.13个，版权登记数量70万件；“十二五”时期，科技投入在行业增加值中所占比重逐年增加，单位能源消耗逐年降低，绿色印刷企业在全部印刷企业数量中所占比重超过30%。行业发展将从做优做大做强新闻出版产业、完善新闻出版公共服务体系、推动新闻出版业“走出去”三个方面展开。193710

广播电影电视总局已于2010年10月和2011年8月分别印发了《广播影视“十二五”人才发展规划》和《全国“十二五”广播电视村村通工程建设规划》。其中，“人才发展规划”提出的目标是：人才素质显著提高，人才队伍年龄结构、知识结构、专业结构更加合理，创新型、复合型、外向型人才比例逐步提高，人才布局与广播影视事业产业布局相适应、相协调。人才竞争比较优势明显增强，在党政管理、新闻宣传、国际传播、艺术创作、经营管理、科技研发、新媒体新业态、理论研究等方面培养一批优秀人才。“村村通工程”规划中提出，将偏远农村地区82.4483万个新通电行政村和20户以上自然村、20户以下自然村“盲村”及48.8813万个林区（场）“盲户”的广播电视覆盖纳入实施范围，加强转播中央广播电视节目的1229座高山无线发射台站的基础设施建设，到2015年底，基本完成广播电视村村通工程建设任务，逐步改善服务农村的高山骨干无线发射台站基础设施条件，基本实现广播电视“户户通”。193711

2.发展态势总体平稳，产业规模继续增长

近年来，中国新闻出版业的生产能力和市场消费能力都保持了稳定和持续的增长态势。2011年，全国出版、印刷和发行服务实现营业收入14568.6亿元，较2010年增长17.7%；增加值4021.6亿元，增长14.8%，占同期国内生产总值（GDP）的0.9%；利润总额1128.0亿元，增长4.8%。193712

2011年上半年，全国广播电视实际创收1019.68亿元，比上年同期增加184.95亿元，增幅22.15%，其中广告收入537.65亿元，比上年同期增加100.29亿元，增幅22.93%。1937132011年，全国广播电视增加值1317.94亿元；193714全国电影票房收入131.15亿元，较上年增长28.93%，其中，国产影片票房收入70.31亿元，进口影片票房收入60.84万元。1937152011年，全国广播人口综合覆盖率97.06%；全国电视人口综合覆盖率97.82%。2011年全国有线广播电视用户20152万户；数字电视用户数11455万户。193716

3.网民规模增长进入平台期，网络经济维持高速发展

截至2011年12月3