“十一五”时期，各地区、各部门认真落实党中央、国务院的决策部署，把节能作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口，放在更加突出的位置，采取了一系列强有力政策措施，取得了显著成效，全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，完成了“十一五”规划纲要确定的约束性目标。五年来，我国以能源消费年均6.6%的增速支持了国民经济年均11.2%的增速，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，扭转了我国工业化、城镇化加快发展阶段能源消耗强度大幅上升的势头，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化作出了重要贡献。

除对新疆另行考核外，全国其他地区均完成了“十一五”国家下达的节能目标任务，有28个地区超额完成了“十一五”节能目标任务，超额完成目标较多的10个地区分别为：北京（超额32.95%，下同）、天津（5%）、山西（3%）、内蒙古（2.82%）、黑龙江（3.95%）、福建（2.81%）、湖北（8.35%）、广东（2.63%）、重庆（4.75%）、云南（2.41%），其中北京、湖北、天津分别超出目标6.59个、1.67个、1个百分点。

表1 “十一五”各地区节能目标完成情况

续表

表2 “十二五”各地区节能目标