2010年6月24日，访美的梅德韦杰夫总统在斯坦福大学演讲，美国前国务卿舒尔茨从斯坦福档案馆中找到一幅1921年苏联的宣传画。画纸的上面写着：“全世界无产者联合起来！”下面写着：“从黑暗走向光明，从战争走向书籍，从悲伤走向幸福。”梅德韦杰夫总统说：“我不是上面这个口号的支持者，所以我支持下面这三句话。”一时间，美国各种媒体都用这三句话描述重启后的俄美关系，描述俄罗斯与美国现代化伙伴关系联盟的前景。

梅德韦杰夫总统自2008年入主克里姆林宫后，其施政纲领中最突出的一点就是实现俄罗斯的全面现代化。他在2010年6月29日公布2011～2013年预算咨文时指出，高油价时代是俄罗斯经济现代化的绝佳时机，他绝不允许俄罗斯错失经济现代化和创新发展的大好时机。梅德韦杰夫还将同西方结成强大的现代化联盟，视为俄罗斯现代化的主要实现路径。俄罗斯能否与西方建立现代化联盟？俄“现代化联盟”战略将对中俄关系产生怎样的影响？本文尝试对上述问题作出阐释。

一 现代化伙伴关系：概念的提出与实践

普京执政8年，俄罗斯完成了“由乱到治”的过程，梅德韦杰夫上台后，俄罗斯正面临着“由治到兴”的历史性转折点。在2008年梅德韦杰夫和普京权力交接之际，俄罗斯制定了面向2020年的长期发展战略，力图通过发展创新型经济改变经济结构，并使俄罗斯经济跻身世界前五强。但是2008年国际金融危机不期而至，打乱了俄罗斯政府的战略部署，迫使其转向了反危机与现代化并重的经济政策。2008年全球经济危机的爆发，使俄罗斯资源型经济的弊端显露无遗。2008年下半年和2009年上半年，俄罗斯经济连续四个季度下滑。虽然从2009年下半年起，开始出现增长苗头，但全年GDP仍下降了7.9%，成为新兴市场国家中GDP降幅最大的国家。在国际油价回落的背景下，俄罗斯资源型经济增长模式难以为继。在这种背景下，梅德韦杰夫总统提出了要使俄罗斯实现现代化的主张。

梅德韦杰夫总统自2008年入主克里姆林宫后，其施政纲领中最突出的一点就是实现俄罗斯的全面现代化。以2009年9月10日梅德韦杰夫发表《前进！俄罗斯！》一文为起点，这位被西方社会称为自由派政治家的俄罗斯总统逐步推出了自己的现代化“新政治战略”原则，同年11月，梅德韦杰夫在总统国情咨文中具体阐述了“新政治战略”付诸实施的计划，并在“新政治战略”概念的基础上首次提出了“全面现代化”的理念193302。梅德韦杰夫在11月底向俄罗斯议会所作的国情咨文中说，俄罗斯经济现代化的目标是在2020年之前将经济的能效提高40倍。今天的梅德韦杰夫总统正力图将“全面现代化”的理念转化为俄罗斯国家主体发展战略。他还将同西方结成强大的现代化伙伴联盟，视为俄罗斯现代化的主要实现路径。因为俄罗斯不可能仅凭自身的力量实现全面的现代化，它需要西方投资，并同西方结成强大的商业伙伴关系。在梅德韦杰夫总统看来，俄罗斯需要吸引外部资源来进行现代化，经济合作与发展组织成员国最可能拥有这些资源。它们是美国、西欧国家、日本、韩国、澳大利亚和新加坡等国。为此，俄罗斯的推进步骤是：加入世界贸易组织，使现代化伙伴关系成为欧盟—俄罗斯关系的核心，加强并扩大同美国的伙伴关系，把日本变成德国那样的对俄友好的国家。

2009年11月，在斯德哥尔摩俄欧双方之间的第24次峰会上，梅德韦杰夫总统首次正式提出同西方国家建立现代化伙伴关系的倡议，旨在借助西方的帮助，促进俄罗斯经济转型。双方还宣布，现代化伙伴关系计划将成为双方未来合作的主题之一。斯德哥尔摩峰会之后欧盟很快向俄方提出了10点行动计划。俄经济发展部针对欧盟的行动计划提出了联合计划文件，该文件列举了有利于俄经济转型的关键领域，包括生物技术、纳米技术、微电子、航空等。

2010年6月，在俄罗斯罗斯托夫举办的第25次俄欧峰会上，双方宣布启动现代化伙伴关系倡议。双方在会后发布的联合声明中说，俄欧宣布致力于“增加双方贸易和投资、促进世界经济自由化和增强竞争力”；现代化伙伴关系倡议将成为促进双方改革、加强和提高竞争力的灵活框架，行业对话将是该倡议实施的基本机制。现代化伙伴关系倡议的优先领域包括增加投资机会、深化双边经贸合作、保护知识产权、发展低碳经济、节能、反腐及促进人员交流等。俄欧双方