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    2008年韩国科技发展报告

    作者:韩晓 出版时间:2009年12月
    摘要:

    韩国在较短的时间内由一个落后的农业国发展成为一个新兴的工业化国家,在这一过程中,科学技术起了举足轻重的作用。本报告首先概述了韩国建国以来科学技术的发展历史,以及其发展各阶段所制定的各种政策;随后从研究人员构成、投资状况等方面介绍了目前韩国科学技术发展的现况;最后,按照产业门类分别介绍了各产业的发展状况、主要研究成果以及今后的发展动向。

    一 韩国科技发展概述

    韩国在较短的时间内从一个落后的农业国发展成为一个新兴的工业化国家,这其中科学技术起到了举足轻重的作用。纵观韩国建国后的科技发展史,大体经历了以下几个阶段。

    1.20世纪50年代

    二战结束以后,南北分裂及朝鲜战争的爆发,使得本来科技基础就比较薄弱的韩国变得更加一穷二白。创建于战时釜山的韩国国防部科学技术研究所是当时唯一一家综合性科学研究所,这个研究所主要承担火药、弹药的研究、调查和实验,以及物理武器、军需金属材料、化学兵器、非金属材料以及军用食品的开发研究工作。另外,还选拔理工科学生,培养他们成为优秀的科技工作者,以便为韩国的科技发展作出贡献。它曾发行过《科研汇报》1~5集共7卷,在各个领域都取得了突出的研究成果。

    朝鲜战争结束之后,韩国开始了战后重建工作,再加上美国对韩国的援助,韩国的科技才得以发展起来。这一时期,韩国科技界最引人注目的事情就是原子能研究所的成立。这个研究所与之前其他的研究所的不同之处在于它是韩国政府成立最早的一所综合性研究所。1956年,韩美双方签订了和平利用原子能的协定,接着文教部技术教育局设置了原子能科。1958年韩国国会通过了原子能法案,成立了原子能院,逐步完善了原子能开发体制。原子能院是直属总统的政府机关,掌管原子能的研究开发、生产、利用管理等。与此同时,原子能研究所也对基础、应用科学研究的发展作出了应有的贡献。其中医学方面的成就尤为突出,1960年在首尔大学医学院附属医院成立了放射性同位元素诊疗室,射线医学研究开始逐渐普及开来。

    2.20世纪60年代

    20世纪60年代初韩国的工业基础仍然非常落后,几乎所有的技术都需要依靠海外进口。1961年朴正熙总统上台以后,意识到科技在经济发展中的重要作用,开始推行发展现代科技的政策。韩国于1962年开始推行第一个经济发展五年计划,逐步开始走上工业化的道路,为了使科技更好地服务于经济发展,韩国政府制订了“第一个技术振兴五年计划案”,提出了振兴科技的口号,并把它纳入国家发展计划的一部分,开始有组织地促进科技发展。这一时期,韩国政府制定了科技发展的基本法——《科学技术振兴法》,据此法律,1967年成立了科学技术处,专门负责科技发展。此前1966年,韩国成立了科学技术研究所(KIST),它是一个现代化的产业技术开发核心机构,采用新的运营方式,对此后科技的运营和发展都产生了重要的影响。

    发展中国家在科技发展中面临的最大问题之一就是从事科研的人才不足,为了应对工业化发展过程中急剧增长的对科技人才的需要,韩国政府通过制订人才供给计划、引进海外人才、设置特殊理工科研究生院——韩国科学院、振兴理工大学等方式,逐步形成了完备的综合人才开发体制,多方面多角度地培养人才。与此同时,还注意加强与国际技术力量的合作,科学技术处作为主管国际科技合作的部门,负责与联合国开发计划署以及其他国家的技术交流与合作。

    另外,为了更深入贯彻科学技术立国的方针,韩国政府于1967年将每年的4月定为“科学月”,每年的4月21日定为“科学日”,深化科学技术普及运动。

    3.20世纪70年代

    如果说20世纪60年代是韩国科技发展的准备阶段的话,那么70年代就是其高速增长的阶段。这一时期,韩国外向型经济迅速发展,产业构造从轻工业、纺织业等劳动密集型产业过渡到重工业、化工产业等资本密集型产业。这一时期,韩国科技发展的方向主要为构建科技发展的基础、促进产业技术的战略性开发、营造科技发展的氛围等三方面。在构建科技发展的基础方面,科学技术处自成立以来,先后制定了《技术开发促进法》(1972年)、《技术劳务培养法》(1972年)、《特定研究机关培养法》(1973年)、《国家技术资格法》(1973年)等相关法律,以保障科学技术的发展。在促进产业技术的战略性开发上,重点扶持机械、钢铁、化工等产业,致力于把韩国打造成为产业化国家。1973年制定的《工业化宣言》,指出要把造船、汽车、钢铁、机械、海洋科学、石油化工、电子、电力及有色金属等产业作为战略行业,政府对这些行业进行集中投资并给予各种优惠政策,还注重引进外资和先进技术。

    另外,韩国政府于1977年成立了“韩国科学财团”,大力支持基础科学研究活动,目的