出版时间:2013年05月 |
2012年1月5日美国公布了一份新军事战略报告,公开点名将中国与伊朗并列作为主要的对手和威胁,但对俄罗斯相当客气。在美国看来,美国已经无法用恐吓的方式左右俄罗斯的外交政策,尽管奥巴马深知普京主导下的俄罗斯是美国的真正战略对手。21世纪以来,美国历次军事安全战略报告中对俄罗斯却总是十分客气,反而一直强调中国是最大的威胁,这显然是在针对中国进行信息心理战。在伊朗问题解决前,美国对中国的强硬表态和军事部署本质上是“吓阻”战略,欲阻止中国和伊朗等国家正常的经济往来和外交关系,更要防止中国与伊朗和俄罗斯结成联盟。
On January 5,2012 the United States announced a new military strategy report,publicly branded China and Iran as the main rivals and threats,but treated Russia politely. In the view of the U.S.,it has been unable to use threats to interfere with Russian foreign policy,though Obama knows that Russia under the leadership of Putin is the real strategic rival to the U.S.. Since the beginning of the new century,the U.S. military security strategy reports have always been very polite to Russia,while always taking China as the biggest threat. This is obviously an information psychological warfare against China. Before Iran’s nuclear issues are solved,U.S. will continue to issue threats against China through words or action intended to prevent China from aligning with Iran and Russia.
一 美国2012新军事战略报告的新态势
美国时间2012年1月5日,美国总统奥巴马在五角大楼与国防部部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道召开记者会,公布了一份题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。报告所展示的美国最新战略态势是:首先,美国将加强北约的地位。报告称“美国的大部分坚定的盟友与合作伙伴都是欧洲国家”。[1]其次,美国战略重心向亚太地区转移。“美国经济和安全利益与西太平洋和东亚到印度洋地区及南亚一带的发展息息相关”。美国军事活动在继续注重全球安全的同时,将“针对亚太地区调整战略”。[1]再次,把伊朗作为中东问题的焦点。报告认为,“本·拉登的死亡和大量‘基地’组织高级领导成员的伏法,在很大程度上削弱了他们的能力”,因此在中东地区伊朗问题成为焦点,“与海湾合作委员会成员国的合作将会适当地阻止伊朗发展核武器能力并遏制其政策”,当然,“支持以色列的安全与中东整体安全”是更为基础性的目的。[1]
最值得关注的是,该报告和之前奥巴马政府相关国防战略文件最大的改变,就是公开点名将中国与伊朗并列作为主要的对手和威胁。该报告涉及中国的段落有两个,总共三次明确提到中国,其中的要点有三:第一,美国认为“从长期来看,中国作为地区强权的崛起将会从各个方面影响美国的经济和安全利益”。[2]第二,美国担忧和警惕中国军事力量的增长,强调中国“必须更明确地澄清其战略意图,以避免引起该地区摩擦”。[2]显然指中国军力增长过快将与美国所谓盟友如中国台湾地区、日本、韩国等引起摩擦。第三,美国把中国明确定位为敌人和对手,称“美国必须要维持在我们行动自由受到限制地区的力量投送能力”,因为“中国和伊朗等某些国家将继续追求利用不对称手段来遏制我们的力量投送能力”,其意图是“有效地威慑潜在对手(如中国和伊朗)和阻止他们达到目的”。[2]换句话说,该报告认为中国采用不对称手段(包括电子战和网络战、弹道导弹与巡航导弹、先进的防空设施、地雷等)阻止美国军力进入临近中国的东海、黄海等相关区域及台湾海峡,而美将加大投入军事力量与之对抗。
以上的这些表态是美国对我国赤裸裸的战争军事威胁。奥巴马上台以来,政府及军方总共发布了四份国防及国家安全战略报告,分别是2010年2月1日的《四年防务评估报告》、2010年5月27日的《美国国家安全战略报告》、2011年2月8日的《美国国家军事战略报告》和2012年1月5日的这份新军事战略报告。综览四个报告涉及中国的部分可以发现,美国将中国定位成对手的意图一以贯之,但之前的表达相对隐晦和克制,2012年这次则是作了明显和公开化的表态。
二 美国暴露色厉内荏的本质,我面临重大历史节点
美国2012年1月这份军事战略报告,其本质是在国际金融危机深化和地缘政治局势紧张的大背景下,奥巴马政府及军方对中国进行的一次信息心理战。仔细分析这一最新军事战略报告,可以观察到美国“色厉内荏”的本质。
1.报告对俄罗斯着墨最少,却是关键之所在
老子在《道德经》中谈到“邦之利器,不可以示人”,美国深谙其道。如果认为美国会在其公开的国防安全文件中将其真实的战略意图和盘托出,这肯定是愚蠢的观点。不过我们可以根据这份报告的动向并结合当前的国际局势探测美国的真实意图。
这份最新军事战略报告是美国政治精英、军事精英和相关外交智囊精心构思的结果,很大程度上体现了美国首屈一指的战略问题专家布热津斯基的地缘政治思路。而报告中所展示的降低与伊斯兰世界冲突烈度的战略倾向,正是布热津斯基的一贯主张。
俄罗斯其实是美国当前最大的战略对手。普京在未来十年里继续主导俄罗斯已成定局,而普京以鲜明、坚决的态度和手段捍卫国家利益及对美强硬而著称。例如,2007年5月9日,普京在卫国战争胜利62周年纪念日上的讲话直接将美国定性为全世界的威胁,并将美国与当年的纳粹德国类比:“我们的威胁并未减退。相反,它们正在慢慢转变,披上一层面纱──而新形成的威胁要在世界建立一个与纳粹德国无异:草菅人命、刚愎自用、集权独裁的政权。”[3]又如,2011年3月21日普京抨击联合国授权对利比亚采取军事行动的决议就像是“欧洲中世纪十字军东征的号令”,并严