一 茶党运动的起源及基本概况

茶党的名称有两个来历：一是2009年2月美国全国广播公司财经频道记者里克·桑塔利呼吁美国应该“再现茶党”，意指1773年反抗英国殖民者强行征税的茶党运动（Tea Party）；二是来源于茶党成员游行时所持标语“Taxed Enough Already”（“税收已足够多”）的首字母缩写。伊利诺伊州政策研究会外联部副主席约翰·奥哈拉认为，茶党运动支持自由市场经济原则和以自由为基础的公共政策，以“受够了”（“enough”）为第一口号，表达了茶党对美国联邦政府权力不断膨胀、增加税收和干预个人自由的不满。他认为，茶党反对政府的扩张是必要和具有重要意义的。

实际上，在奥巴马就职一个月后美国就出现了茶党运动，之后该运动风起云涌。在2009年4月15日美国纳税日，茶党发动了席卷全国并有上百万人参加的游行示威活动。参加茶党运动的成员分三个层次。第一层次是最外围的茶党支持者或同情者，有几千万人，根据一些全国范围内的民意测验，16%～18%的美国成年人支持茶党或同情茶党。第二层次为中间成员，有几百万活跃分子，他们经常参加集会、购买茶党材料并参加本地和全国范围内的抗议活动。第三层次是在茶党组织的网站上注册的核心成员，分布于50个州，大约有25万人。^[1]茶党组织形式不一，名称多样，人数不等。例如，2012年2月27日检索meetup网站，“tea party”的搜索结果有1083个。其中名为“十二分之九项目”（The 9/12 Project）的茶党组织人数最多，达12848人，还有一些1000多人的茶党组织，人数最少的茶党组织仅有一人。从地域分布来看，茶党组织数目位居前列的11个州分布在美国西南部、南部、东南部、东北部等，其中加利福尼亚州最多，有239个茶党组织，得克萨斯州次之，有211个。

茶党及其支持者成员大部分为已婚者、男性和受过良好教育的40岁以上的白人中产阶级。与普通美国人相比，他们更富裕，受教育程度更高，多数为共和党人或是共和党的支持者，从政治立场来看，茶党与共和党的主张较为接近，但更为保守。

茶党成员及其支持者的构成极其复杂，是本土主义、自由论、保守主义、基督教福音主义等社会思潮结合体的代言人。此外，茶党人士有时还自称爱国者、立宪主义者等。在学术界形成普遍共识的是，茶党不是一个政党而是草根运动，茶党运动是右翼民粹主义运动。

二 茶党运动的基本主张和主要特点

概括规模较大的茶党组织所提出的基本原则和茶党运动的基本主张包括以下几点。第一，以美国宪法为主要依据，寻找对己有利的条款。如“茶党国度”的核心原则包括有限政府、言论自由、美国宪法第二修正案、国家和领土的安宁等；“茶党爱国者”的核心原则包括财政责任、宪法规定的有限政府、自由市场经济。茶党成员发起签署的美国契约的核心内容有：个人自由、有限政府和经济自由，此外还包括支持个人合法拥有枪支的美国宪法第二修正案、个人自由权力不容侵犯等。第二，强调奥巴马政府的政策必须遵守美国宪法，并要求修改或者废除奥巴马政府违宪的政策。如“茶党快车”提出了六项简单原则：不再增加紧急救助；缩减政府规模，弱化政府干涉；停止增加税收，废除奥巴马医改计划；停止失控的开支；恢复美国的繁荣；并提出支持保守派候选人，恢复曾经使美国成为“山巅之城”的宪法原则。第三，提出一些自己的政策。如“茶党组织”提出了15条不可改变的核心理念，主要有：非法移民在美国是非法的；优先考虑国内就业是责无旁贷的；强大军队是必要的；特殊利益必须被消除；拥有枪支是神圣不可侵犯的；政府规模必须削减；国家预算必须平衡；终止财政赤字；紧急救助和刺激计划是非法的；减少个人税收是不可或缺的；减少营业所得税是强制性的；普通民众可以利用政治机构；政府入侵必须停止；英语作为我们的核心语言是必须的；传统的家庭价值观必须得到鼓励，等等。此外，茶党运动中暗含白人种族优越论，尽管这是不能拿到台面上的，但右翼民粹主义通过把对白人种族优越论的注意力转移到对诸如福利、移民、税收和教育等政策上，从而对种族主义进行了伪装和再造。

综合来看，茶党的主张可以概括为：以黑人总统奥巴马为主要反对对象，质疑其美国公民身份；不相信精英主义；奉行“小”就是美的理念，主张“小政府”，反对政府权力膨胀