近年来，左翼政党在一些拉美主要国家赢得执政权。它们各自推行自己的“社会主义”模式，如委内瑞拉的“21世纪社会主义”、厄瓜多尔正在摸索中的“有自身特色的社会主义”、巴西推行的具有社会主义色彩的政策，等等。2006年1月，玻利维亚争取社会主义运动领导人埃沃·莫拉莱斯上台执政，提出“社群社会主义”。作为一种新的社会主义模式，“社群社会主义”具有鲜明的本国特色，其指导思想、具体实践和主要特征都与其他社会主义模式有所不同，值得关注。

一 “社群社会主义”溯源

玻利维亚的“社群社会主义”思想是由莫拉莱斯总统代表执政党争取社会主义运动提出的。争取社会主义运动认为，“500多年的殖民主义统治照搬和抄袭西方发展模式，这是造成贫困、剥削等问题的根源。”“发达国家应该为从工业革命时期开始的污染所造成的生态环境恶化承担责任，它们是生态失衡的罪魁祸首。全球化和市场经济又使这种失衡日益严重。”

“社群社会主义”有其深刻的历史渊源，是在玻利维亚独特的政治、经济和社会背景下产生的，是莫拉莱斯政府有针对性地解决本国一些经济和社会问题的一揽子计划的思想指针。因此，要了解玻利维亚的社群社会主义，就要了解玻利维亚区别于其他拉美国家的国情。

首先，玻利维亚是拉美天然气生产和出口大国。在玻利维亚，石油和天然气问题极为敏感而复杂，甚至已经跨越经济领域成为政治问题，几度成为引发社会冲突，甚至政治危机的导火索。其次，印第安人问题突出，要求土地和民主权利的印第安人运动不断发生。玻利维亚已知的土著民族约有40个，土著居民占全国总人口的55%，是南美洲印第安人口比重最高的国家。印第安人运动不仅限于游行示威、罢工、封锁道路等激进方式，还进行了合法参与国家政治决策的尝试，影响力越来越大。再次，玻利维亚的社会问题突出。玻利维亚是拉美最贫困的国家之一，贫富分化程度令人担忧，失业率居高不下。半数以上人口的基本生活需要得不到满足，疫病流行，教育水平低下。

二 “社群社会主义”的基本主张和目标

莫拉莱斯认为，“社群社会主义就是人民生活在社群与平等之中”，“这是一种建立在团结、互惠、社群和共识基础之上的经济模式。对我们来说，民主就是共识。在社群中，我们协商一致”，“我们要探索建立在社群基础之上的社群社会主义。我们认为，应该是建立在互惠与团结基础上的社会主义”。

“社群社会主义”的基本主张如下。其一，以在玻利维亚实现社会正义为目标，建立没有剥削和压迫的新社会。其二，以人为本，承认人类权利的普遍原则。其三，建立在不同的社会组织之间达成共识、互相尊重和互相认可的基础上的、真正意义的参与式民主；建立和完善社群民主。其四，社群、工会和家庭是社会发展的基础，它们要受到各级政府的保护。其五，建立“拉美大祖国”，继承和发扬为争取独立、捍卫玻利维亚原住民的文明和价值的革命英雄的思想。其六，反对企图支配和操纵玻利维亚人民意志、侵占玻利维亚财富、操控玻利维亚未来命运的美洲自由贸易区等一切帝国主义渗透和企图；反对和谴责新殖民主义、霸权主义、军事主义和黩武主义。其七，声援为自由、正义、建立能够决定自己命运的主权国家而斗争的力量和运动。其八，保障充足的粮食供应，建立行之有效的、没有任何歧视的医疗服务和教育体系。其九，捍卫贫困和边缘人民的政治、经济、社会和文化权益。其十，针对各地区发展不平衡的现状，建设和谐和内部和平的玻利维亚，应特别关注处于边缘化的落后地区。

莫拉莱斯政府的社群社会主义政策旨在实现以下十大目标：一是让农民重新得到土地；二是收复天然气等国家资源；三是建设一个蓬勃发展的国家；四是建立有社会调控的国家；五是武装力量要服务于人民；六是促进教育事业的发展；七是实现良好的医疗卫生服务；八是人民成为国家建设的主人公；九是反对以全球化为工具实现个人目的；十是制定符合本国国情的宪法。

三 “社群社会主义”的具体实践

1.政治方面

召开制宪大会，制定来自人民、为人民服务的新宪法，这是贯彻“社群社会主义”思想的核心和关键性政治举措。争取社会主义运动的执政纲领明确提出了新宪法要保障的几个关键要素：重建平等公正的国家，保证每个民