一 充分认识微博的重大政治意义

2011年世界各地出现了大量民众对抗政府，甚至推翻政权的突发事件。年初，执政23年的突尼斯阿里政权和执政30年的埃及穆巴拉克政权仅仅在几周内就被民众推翻，中东其他多国也发生了大规模的民众反抗运动。几个月来，我国学界也都倾向于仅用民生落后、民主缺乏等政治经济原因来解释中东变局，而忽视新媒体的发酵、加速等技术因素。直至夏季，美国、英国等数地发生骚乱，人们才开始逐渐意识到，无论是发展中国家，还是发达国家，社会不稳定的背后，都存在一个共同的变量：以社交网站为主要代表的网络新技术，更确切地说就是微博。这些社交网站在国外以推特（twitter）、脸谱（facebook）等为主要代表，由于种种原因，这些国外社交网站并没有进入我国，但相应的技术平台在国内分别衍生为微博、人人网等。如果处理不好网络新技术的冲击力，任何国家的社会治理都有可能陷入乱局。

微博，全称“微博客”，2006年3月最早由美国twitter公司发明创造出来，是一个以140字为内容的信息更新、即时分享的个人网络平台。2007年以后，微博慢慢地进入我国，2010年逐渐壮大，2011年上半年微博在全球的使用人数迅速翻倍，已经接近10亿，在我国也已达2亿左右。

最初人们没有意识到微博的巨大政治冲击力，而只是将其视为个人信息发布的一场技术革命，因为民众能通过140字篇幅随时发表所思、所想、所见、所闻，然后依靠个人所拥有粉丝量（听众量）的多少，迅速呈几何式进行信息传播。现在，随着世界各地骚乱的频发，人们猛然发觉，所有的骚乱参与者几乎都是微博的用户，几乎都在用网络新技术进行相互鼓动、联络、沟通，加强群体认同，加快信息蔓延。渐渐地，一些研究者开始意识到，在微博的推动下个人的公共行为能力被空前地放大。拥有微博，个人便可拥有强大的信息传播力、活动号召力、政治运作力，且成本低廉。慢慢地，这种力量开始扭转传统社会的运行规律，并具备挑战国家政治议程的潜在能量。

2011年初，在突尼斯、埃及等中东各国，民众利用网络新技术快速传播与共享对政权的愤怒与不满舆论，并成功地“串联”了数十万普通老百姓，相互鼓动在规定时间、规定地点、无领导组织、无固定规律地上街游行。这种“微博时代”的民众力量一度让西方发达国家以为，终于找到了使“独裁”国家发生演变的技术平台，以至于5月16日美国发布的《网络空间国际战略》报告中公开宣布，“鼓励世界各地的人们使用数字媒体……组织社会和政治运动”。

但即使是西方国家也没有想到，微博等互联网新技术“武装”个人的速度之迅猛，以至于很快就将这种力量传播到发达国家。数月后，美、英数地的骚乱让其政府不得不宣布，必须通过关网、切断手机信号等方式维持社会稳定，而这些手段恰恰是先前标榜“崇尚自由”的他们所不屑和批判的。

这仅仅是2011年短短半年间世界历史的截图。但在“微博时代”，“个人崛起”的速度显然过快了，以至于任何一个国家都承受不起。有人曾做过一个形象的比喻：“当你在微博里拥有10万粉丝，相当于一个新闻网站；当你拥有100万粉丝，就相当于一份全国性的报纸；当你拥有1亿粉丝，那你就是中央电视台。”在“人人都可以低成本地挑战国家”的大时代背景下，我们还没有做好充分的心理与制度准备来面对新型的社会治理难题。以2011年7月23日温州动车追尾事故为例，如果放在过去，这起突发事件可能不会引起巨大的社会反应，但在“微博时代”，微博信息呈几何式叠加传播，社会上充斥着几乎要砸烂铁道部的冲动。在此前后，微博带来的社会与政治冲击事件也屡屡出现。有统计显示，2011年上半年，一半以上的热点突发新闻都是通过微博等新媒体首发。数位局长、县长都因为微博引发的不良事件受处分、调任、停职甚至下台。有人曾预测，“微博撂倒一位省部级干部”的时刻并不遥远。

对此，我们必须要采取一定的措施，使各领域的各级干部全面认清微博以及“微博时代”的方方面面，了解并学习开微博的各类程序与过程；整理现有的一些政府微博的成功案例，鼓励主流意识形态和相关技术管理部门学会微博的经营与管理，进而有效地推动微博时代中国特色社会主义事业的发展与社会治理。

二 微博的政治功能必须得到重视

据2011年7月中旬中国互