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    中国与南太地区的关系

    作者:韩锋 出版时间:2007年06月
    摘要:本篇分别介绍了我国与澳、新和斐济的双边关系,以及与南太岛国的关系。

    2006年4月初,温家宝总理出访了南太地区的澳大利亚、新西兰和斐济,并且启动了“中国—太平洋岛国经济发展合作论坛”,深化了中国与南太平洋地区的关系。温总理此行是中国总理首次正式访问南太岛国,也是近18年来首次访问澳大利亚和新西兰,对进一步增进中国与三国的政治互信,扩大各领域互利合作,推动中国与三国关系深入发展具有十分重要的意义。

    中国和南太国家同属亚太地区,但由于各种原因,中国和南太地区的关系过去长时间处于亚太地区的国际关系“边缘”,随着双方的发展和亚太地区合作的深入,中国和南太地区都越来越多地参与地区的合作进程。同时,双方还清楚地意识到双边的往来虽然有了长足的进步,然而在地区层面,还有很多领域可以开拓和发展。因此,双方可以在深化双边关系的基础上,稳步开拓和全面发展中国与南太地区的战略关系。无疑,温家宝总理访问南太地区不论是在双边、还是地区层面上,都会对中国与南太地区关系产生重要影响。

    一 与澳、新和斐济的双边关系

    当前中国同澳大利亚、斐济、新西兰三国关系发展势头良好,双边高层往来密切,政治关系不断加强,经贸合作日益扩大。2005年,中澳双边贸易额达到272.5亿美元,比去年增长33.6%。中新双边贸易额为26.8亿美元,同比增长7.6%。中斐贸易额达4527万美元,同比增长16.9%。中国与澳大利亚、新西兰在文化、科技、教育、旅游等领域的交往与合作取得显著成果,为两国人民带来实实在在的好处。中斐在农、林、渔业等领域开展了合作,中国公民组团赴斐旅游也于去年5月正式启动。在国际和地区事务上,中国与三国也保持了良好的沟通与协调。中国与澳、斐、新三国关系面临着进一步发展的良好机遇。中国政府重视发展同这三国以及其他太平洋岛国的友好合作关系,愿与有关国家共同努力,推动中国与有关国家的双边关系不断向前发展。[1]

    在上述双边关系中,中澳关系最为典型。中国与澳大利亚关系源远流长,早在19世纪中叶,中国劳工就移民澳大利亚。1900年,中国近代思想家梁启超先生到了澳大利亚,并作过多次演讲,引起澳大利亚对中国的兴趣,促进了两国之间的民间交流。二战期间,澳大利亚向中国提供过帮助。由于“冷战”原因,中澳关系曾一度疏远,但是自1972年12月21日中澳两国建交以来,双边关系不断深化。

    在政治方面,澳大利亚坚持“一个中国”政策,双方高层访问频繁,20世纪80年代,中澳两国已建立了“特殊关系”,双方已具有“共同的互信和谅解”。90年代初,澳是西方国家中较早解除对华制裁、并开展人权对话的国家。90年代末,中澳建立了面向21世纪的长期稳定、健康发展的全面合作关系,启动了中澳两国领导人每年一次的定期会晤机制。2004年胡锦涛主席应邀访澳,并发表了题为《携手共创中澳全面合作关系的美好未来》的演讲,两国领导人达成广泛共识,共同确立了“高度互信,长期友好,互利双赢,全面合作”的发展中澳关系的指导原则,为新世纪和新形势下的中澳关系作出了战略安排。在政治互信的基础上,双方军事交流不断加强,标志着两国关系走向成熟。

    在经济方面,双边贸易额迅速扩大,从建交时不足1亿美元,到2005年,双边贸易额为272.5亿美元,同比增长33.6%。2006年1~10月,中澳贸易额为261.9亿美元,同比增长18.5%。其中我对澳出口108亿美元,同比增长20.7%;从澳进口153.9亿美元,同比增长17%。目前,中国为澳第二大贸易伙伴、第二大出口市场。澳大利亚是中国第九大贸易伙伴。中国从澳进口的商品以铁矿砂、氧化铝和羊毛为主。中国对澳出口以机电、高新技术、服装、纺织品等产品为主。[2]中澳投资合作也有很大发展。到2005年,澳在华投资合同金额累计已达200亿澳元,实际投资60亿澳元;中国在澳投资累计已达7亿澳元。2002年,中澳正式签署广东液化天然气项目,开始了两国长期能源合作。澳是第二个承认中国完全市场经济地位的发达国家。

    2004年1月,中澳投资和贸易委员会第一次会议在澳举行,正式启动中澳双边自由贸易协定联合可行性研究。2005年5月,吴邦国委员长访澳期间,中澳自贸谈判正式启动。截至2006年10月已举行了6轮谈判。2006年4月,温家宝总理访澳期间,中澳还签署了核能、农业技术、检验检疫、司法、科技、教育等领域的多项合作协议。

    在文化教育方面,双边科