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王伟光
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李 扬
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    中东经济增长速度减慢

    作者:姜英梅 出版时间:2007年02月
    摘要:本篇首先介绍了2004年经济增长减缓,以及2005年经济继续保持增长,指出有效管理石油收入成为中心问题,并且2006年经济增长将进一步放缓。

    2004年,世界经济增长的强劲势头引发国际石油价格一路上扬,中东经济继续保持增长,但由于石油产能瓶颈,以及地缘政治不确定性和安全局势的影响,经济增长率比2003年降低一个百分点至5.5%。2005年,由于国际石油价格持续飙升,中东地区石油出口增加,以及国内需求强劲和贸易条件改善,中东经济增长5.4%。国际货币基金组织预测,2006年石油价格居高难下,但由于中东地区谨慎的金融政策以及石油产量、产能制约,2006年GDP增长率下调至5.0%。如何突破石油产能瓶颈制约,合理分配巨额石油收入,是影响中东石油出口国经济增长的关键问题。

    一 2004年经济增长减缓

    据2005年国际货币基金组织9月份出版的《世界经济展望》[1]统计,中东地区[2]经济增长率从2003年的6.5%减缓至2004年的5.5%。由于产能瓶颈制约,石油出口国经济增长率由6.9%下调至5.5%。马什雷克[3]国家非石油产业发展良好,经济增长速度增加,从3.2%增至4.3%。马格里布[4]国家经济增长率由2003年的6.2%降至5.0%。

    阿拉伯国家实施经济转型战略,经济整体运转情况不断改善。因油价上涨,2004年阿拉伯国家通货膨胀率由2003年的7.1%上升至8.3%,同时,油价大幅攀升对于阿拉伯石油输出国财政收入、金融状况的改善发挥了积极的作用,并由此促进了经济改革和基础设施建设项目的增加。[5]2004年中东地区财政盈余占GDP比例为1.6,经常项目余额占GDP比例由2003年的8.0%增至12.4%,外债占GDP比例降至41.2%,对外贸易额增至6215亿美元,其中出口3883亿美元,国际储备增至2569亿美元。联合国贸发会发表的世界投资报告显示,2004年阿拉伯国家吸引外资126亿美元,占全球吸引外国直接投资的1.9%。[6]阿拉伯国家整体投资环境不断改善,2003年阿拉伯国家间的投资增幅达到50%,为59亿美元,14个国家的投资增长明显,有4个国家减少。阿拉伯国家在石油天然气、基础设施、通讯、电力、银行、保险、媒体、健康、教育等领域对外开放是阿拉伯国家吸引外资上升的主要原因。[7]据阿拉伯银行联合会的研究报告显示,2004年底阿拉伯国家银行总资产达8920亿美元,其净利润达160亿美元。2005年已有71家阿拉伯银行在世界1000家最佳银行中榜上有名。占阿拉伯银行总资产20%的资金约1740亿美元用于国外投资,以扩展它们在国外的分支机构。[8]尽管地区局势不稳,2004年中东地区旅游增长30%。

    2004年,中东经济增长减缓主要是以下原因造成的。第一,油价一路上扬,剩余产能已显不足。根据海合会报告,2004年海湾石油收入达2040亿美元,与2003年的1400亿相比是一个飞跃。[9]据海湾工业咨询组织发布的报告,2004年海湾合作委员会六国的国内生产总值继续以年均17%的比例增长,达到4650亿美元,总出口额2690亿美元、增长26.2%,石油出口占总出口额的75.4%。[10]但是,由于石油产能“瓶颈”,石油输出国经济增长速度放慢,GDP增长率由2003年的6.9%降至5.5%。第二,经济集团化趋势继续加强。中东各国加强经贸合作,还积极发展同欧盟、美国、亚洲国家地区的经贸合作往来。摩洛哥、巴林与美国签署了自由贸易协定。埃及-欧盟伙伴关系协议中的贸易部分2004年1月1日起生效,促进了生活用品贸易和自由服务贸易。2004年,双边贸易额达到了115亿欧元,同比增长20%,欧盟吸纳了40%的埃及出口商品,并成为埃及最大的贸易伙伴。第三,经济调整继续发挥支撑经济增长的作用。沙特政府为发展非石油产业实施了一系列改革:调低贷款利率,上大项目,开放电信市场,推动股票市场的发展,改善投资环境,如降低税率,实行一税制。2004年沙特股票市场年终收盘8206.23点,比上年同期增长85%,全年交易额4370亿美元,增长197%。2004年,埃及实施结构调整和多元化政策,实施自由浮动汇率制,采取措施鼓励出口。2004年埃及经济增长率升至4.1%,经常账户余额占GDP比例由2003年的2.4%增至4.4%。第四,安全局势不稳构成经济增长的下行风险。伊拉克战争后遗症,不断发生的暴力袭击行动以及中东和平进程停滞不前,降低了对该地区的经济环境预期。

    二 2005年经济继续保持增长

    据国际货币基金组织2005年9月发表的《世界经济展望》报告,2005年全球经济增长速度为4.3%,低于2004年的5.1%;世界贸易额(商品和服务)2004年增长10.3%,2005年增长7.0%。在全球经济依然强劲的外部利好因素下,由于石油价格飙升,贸易条件改善以及石油生产达到20年来