2006年以来，洛阳市委、市政府以科学发展观为指导，紧紧抓住建设特色突出的文化强市这条主线，统筹兼顾，改革创新，不断推动全市的文化大发展大繁荣，已基本形成文化设施相互配套、文化市场繁荣有序、区域文化特色鲜明、文化产业优势明显和群众文化丰富多彩的文化发展新格局。2006年，洛阳市文化产业实现增加值22.47亿元，比上年增长18.1%。

一 全市文化事业和文化产业发展的主要特点

（一）以“牡丹花会”为龙头的节会文化持续健康发展

“牡丹花会”是具有洛阳特色的国际性大型经贸文化旅游盛会。自1983年开始举办以来，已逐渐发展成为融文化、经贸、旅游、餐饮、购物、休闲、娱乐、聚会、展览、交流为一体的文化产业型经济形态，不仅成为一个全国著名文化品牌，也成为服务全市文化产业经济的重要舞台和有效载体。以2007年“第25届牡丹花会”为例，洛阳市先后举办了“万人舞龙”开幕式、“千枚牡丹邮票”展、《中华情》庆典晚会、“文化狂欢月”活动、“班超出使西域大典”、“国税之春京剧演唱会”、芭蕾舞剧《天鹅湖》、“印度风情歌舞晚会”、“第17届文化民俗庙会”和“文物复仿制品博览会”、15场高水准书画展览、焰火晚会等丰富多彩的大型文化活动，推动了文化旅游的大发展，为全市带来丰厚经济回报。与“牡丹花会”遥相呼应的“河洛文化旅游节”，围绕这一节会，洛阳市组织开展了学术研讨、文化论坛、诗篇吟唱、寻根问祖等系列活动，活跃了市民群众的文化生活，扩大了洛阳在海内外的影响力。此外，一些县（市）区也举办了各具特色的文化节会，比如偃师市的“西亳文化艺术节”、宜阳县的“灵山文化庙会”、嵩县的“伏牛山登山节”、汝阳县的“杜鹃花节”和“炎黄文化节”、栾川县的“老君山道教旅游节”、洛宁县的“绿竹风情”与“苹果节”等，文化内涵丰富，社会影响巨大。节会文化已经成为发展洛阳文化产业的特色品牌，还带动了全市会展业的发展。

（二）由深厚历史文化资源衍生的文化产业效益持续增长

洛阳拥有以河洛文化为代表，包括古都文化、牡丹文化、戏曲和民间艺术、民俗文化等多种历史文化资源。近年来，洛阳市狠抓优势资源整合，传承弘扬优秀历史文化，使各个历史文化景点成为旅游业的主要组成部分，其文化产业地位日益突出，效益不断增长。洛阳市投资15亿元，先后整治了龙门、关林、白马寺、汉光武帝陵、千唐志斋等一批重要景点，龙门石窟成为世界文化遗产，极大提升了洛阳景点的文化品位；新开发建设了小浪底风景区、南部伏牛山生态旅游区、洛浦公园和东周王城天子驾六博物馆等一批新的旅游观光景区（点），这些景区（点）已经成为闻名海内外的文化旅游胜地。全市非物质文化资源对文化产业发展的推动作用也不断增大，洛阳市非物质文化遗产主要有8大类55种，“河洛大鼓”2006年入选第一批国家级非物质文化遗产名录，洛阳正骨、杜康酿酒工艺、唐三彩、洛阳水席等11项入选河南省第一批非物质文化遗产名录。民间工艺类项目，如剪纸、泥塑、面塑、木雕、石雕、根雕、仿古工艺品、洛阳宫灯、澄泥砚、观赏石等，既是富有地方特色的文化产品，也是发展农村文化经济的特色项目。一些具有绝技特色的文化遗产项目，如杜康酒酿造工艺、洛阳牡丹栽培技艺、洛阳水席、洛阳正骨等，成为文化产业经济的重点项目。例如牡丹系列，全市牡丹种植面积已达1.4万亩，品种超过700个，建立了中国国花园、神州牡丹园、国际牡丹园等13个赏花园区，2006年观赏园门票及牡丹种苗、盆花销售收入突破6000万元；“全福牌”牡丹饼年生产量达120万盒，销售收入1000万元；洛阳水席中仅一道牡丹燕菜年销量就达160吨。

（三）文化体制改革有力推动了演艺业的产业化发展

从2005年开始，洛阳市积极推动文化演出单位的体制改革，使改制后多种所有制形式的文化演出单位增加到1883个，其中国有事业艺术表演团体机构17个，从业人员722人，其他民间文化团体共1866个。2006年，全市专业艺术表演团体演出3169场，观众人数666.4万人次，演出收入达2600余万元，各类民间文化团体实现营业收入1.27亿元。在社会各方的共同努力下，各种文化艺术精品和优秀文艺人才不断涌现，全市先后有27项作品入选中央、省“五个一工程”作品奖，精神文明建设“五个一工程”连续7届蝉