胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上作的报告中专辟一章，论述“推动社会主义文化大发展大繁荣”。报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”由此，我们不难看出文化发展在社会主义进程中的重要作用。漯河这座古老而又年轻的城市，现在在文化发展上，面临着新的机遇和挑战。

一 漯河市文化发展的总体形势

漯河市地处中原腹地，人口260万，城区面积48.6平方公里，人口46万，是河南省内陆特区。近年来，漯河在文化发展上，取得了一定的成绩，主要体现在以下几个方面。

（一）构建漯河公共文化服务体系为实现文化大发展大繁荣提供切实保障

第一，公共文化服务设施初步完善。兴建了一批重大文化基础建设项目，投资700万元、面积达5200平方米的市图书馆新馆，投资1.5亿元、建筑面积达38500平方米的市科教文化艺术中心等现代公益文化设施相继建成开放。2006年底，全市建有公共图书馆4个，群众艺术馆、文化馆5个，博物馆1座，纪念馆1个，49个乡镇文化站，604个村文化大院，多数城市社区建有配套公共文化设施。初步实现了“县县有文化馆、图书馆”、乡镇有文化站、村有文化大院的工作格局。

第二，公共文化服务能力不断增强。以文化创先争优工程为带动，大力实施文化信息资源共享工程、向基层图书馆配送图书、文化下乡、农村电影“2131”工程、非物质文化遗产保护等五大重点工程。从2003年文化信息资源共享工程实施到目前，已建成市县级分中心2个，基层服务点1261个；向基层配送图书4万册；送文化（电影）下乡3000余场次；有3个项目被列入河南省第一批非物质遗产名录保护体系。

第三，公共文化服务水平不断提高。积极开展先进文化进社区活动，已举办了四届文化进社区活动和文艺展演。在国家级、省级各类群众文化艺术赛事活动中取得多项大奖。全市有全国文化先进县1个，全国现代民间绘画之乡1个，全省文化先进县（区）1个，河南省示范文化馆1个，河南省示范文化站3个，河南省示范文化大院7个，河南省文化先进乡镇12个，河南省特色文化村2个。全市国家二级图书馆1个，国家三级馆2个。另外，全市拥有互联网用户8.4万户，其中，宽带用户5.7万户。经营性网站4个，非经营性网站75个。全市网吧共250家。

（二）旅游文化发展现状

旅游业是重要的支柱产业，是国民经济新的增长点，大力发展旅游产业，对于扩大内需，促进经济又好又快发展具有重要的支撑作用。我市文物旅游资源丰富，有出土七音骨笛的贾湖遗址、文宗字祖许慎故里，又拥有曹丕代汉的历史实证“受禅台和三绝碑”、早于赵州桥的隋代小商桥等一批历史古迹，加之初步形成的以双汇集团、南街村集团为特色的企业游，以沿河景观带建设为主的城市景观游等，推动了我市旅游业的较快发展。仅2006年，全市接待游客人数达111.07万人次，实现国内旅游收入7.4亿元，分别比2002年的68.5万人次、1.65亿元增长62%和348%。截至2006年底，旅游企业达46家，旅游从业人员达3200多人，分别比2002年的14家、1900人增长68%和92%；旅游景区从无到有，现有旅游景区7家，其中AAAA级景区1家，AAA级景区1家；三年来旅客投诉率未超过0.2‰，也无重大安全事故发生。

（三）广播影视文化发展基本情况

1991年，漯河市只有一座市电台和一座市电视台。到2006年，全市已拥有10座市县级广播电台、电视台、有线电视台，市级广播电视形成了“三台一报”（广播电台、电视台、有线电视台、广播电视报）的宣传格局，全市基本形成了广播与电视并存、无线与有线结合、城市与乡村衔接的立体型、交叉式、多层面、多节目套数的综合广播电视节目传播覆盖网络，无线广播电视人口覆盖率达到100%。以电视中心工程为重要标志，使漯河广播电视基础设施建设进入一个新的发展阶段，成为漯河市广播电视发展史上又一个里程碑。1993年，电视自办节目专用频道开播；1996年，广播编辑大楼建成启用，电视中心一期工程竣工，高度为232米的多功能电视塔投入使用；1998年，广播10千瓦大功率发射机投入使用，市区有线电视光缆干线改造工程完成。目前，广播发射覆盖半径已由60公里扩大到200公里，电视发射覆盖半径由不足30公里扩大到80公里，收视人口1000多万，全局