河南省洛阳市在农民工集中的洛龙区工地组建“农民工电影俱乐部”，用健康向上的影视作品占领农民工业余生活阵地，并以此为依托，普及维权等相关法律知识和科学知识，挖掘电影市场最大卖点，实现了电影文化的最佳效能。2005年他们创办的一元钱看两场电影的“农民工电影俱乐部”，取得了农民工欢迎、社会秩序和谐、电影事业发展一举三得的成效，得到了国家广播电影电视总局、省文化厅和社会各界的肯定。2006年，洛阳市洛龙区农村电影工作受到国家广播电影电视总局的表彰。《新华社内参》、《中国电影报》、《农民日报》、《南方周末》、人民网等媒体相继对此事进行了报道，引起了社会各界的广泛关注。

洛龙区南依龙门山为屏障，北傍洛河与老洛阳城对峙，辖区内分布着世界文化遗产龙门石窟、中国第一古刹白马寺和武圣关羽的颅冢关林等著名文化古迹。2003年，洛阳市委、市政府着手开发洛南新区，城市建设以洛河为轴线，南北对应发展，22平方公里的洛阳新区开发建设如火如荼。新的行政办公区和大学城、体育中心、安置小区、高新技术园区等项目相继开工，古城乡、关林镇成为洛阳新区建设的主战场。来自全国各地的3万余名农民工潮涌般地开进新区建设工地，成为建设新区的生力军。他们白天辛勤劳作、忙忙碌碌，但晚上一收工，内心却空虚无聊，业余文化生活极为匮乏。高档文化娱乐场所门槛太高，让他们望而却步，非法的家庭VCD录像厅则乘虚而入，风靡而起。一些人为了消磨时间、寻求刺激，或到处游荡、偷鸡摸狗，或酗酒滋事、聚众赌博、看黄色录像，这些都诱发了一些不稳定因素。2004年，《洛阳晚报》报道了一则新闻，反映洛阳新区一些农民工晚上闲暇无事，结伴到工地附近农村看淫秽录像，被当地公安机关查处。这则新闻触目惊心，引起了该区领导层的高度重视。该区文化工作者也感到由于自己工作不到位，导致文化建设和文化服务没有及时跟上，使农民工兄弟陷入文化消费的尴尬境地，深负内疚。如何发挥自身文化资源优势，服务洛阳新区建设，解决农民工文化生活单调、乏味的现实问题，就成了文化工作者面临的一个重要课题。

洛龙区文化局经过研究论证，发现看电影对农民工仍然有一定的吸引力，就组织区电影公司深入到各建设工地实地调查，协调解决放映场地及用电问题，拟定出为农民工义务放映电影的计划。2004年底，由区文化局牵头，区电影公司实施，决定每旬为每个指挥部工地放映一场露天电影。最初，他们到8个建设指挥部的建筑工地义务为农民工放映电影，收到了意想不到的爆棚效果。荧幕前，成百上千的农民工不顾冬夜的寒冷、久聚不散看电影的场景，让电影工作者深感欣慰。但是这项义举进展三个月后，遇到了一个新的难题，承担放映任务的洛龙区电影公司是自负盈亏单位，除了一晚两部电影的80～100元成本不能收回外，放映人员的晚场补助还得公司掏腰包。只出不进的免费放映，非长久之计，因此，这项活动逐步陷入了困境。

正在左右为难、进退维谷之际，适逢中央开展保持共产党员先进性教育活动，该区把“解决并丰富农民工业余文化生活”问题列入文化部门先进性教育活动需要整改的重要问题之一。如何建立优质长效的服务机制，使农民工电影成为有本之木、活水之源，该区文化部门的同志们经过集思广益，决定开展对农民工放映收费电影的尝试。2005年3月，他们派出1个放映队在1个建筑工地附近，租用了一个农贸市场大棚，将四周围住，垒上石凳，形成一个相对集中封闭的空间，一个晚上放映2部影片，象征性地收取5角钱的门票，吸引了不少农民工前来观看。尽管这样保守试探性的经营难以维持成本，但他们还是从中看到了希望。他们本着保本微利和确保农民工能承受的原则，再次围绕门票价格进行了广泛的调查论证。大家认为，价格高了，农民工难以接受，电影公司也就失去了市场；价格低了，电影公司入不敷出，也难以长久维持。虽然在一个月后将门票提高到1元钱，但是观看电影的农民工仍然有增无减，并且还赢得了利润。两个月后，工作又遇到新的难题：如此天天时段固定地放映，为时不久，电影片源势必出现枯竭。忧思之余，他们向市文化局和省文化厅市场处以及兄弟县电影公司求助，得到了各单位的鼎力支持，解除了无片可映的后顾之忧