2007年11月7日，围绕学习贯彻党的十七大对社会主义新农村和现代农业发展的新要求，中共金山区委书记吴尧鑫、副区长许复新到区农委调研。吴尧鑫在认真听取区农委有关2007年农业产业结构调整、农民增收、现代农业发展和农村综合改革取得的进步以及2008年思路等情况汇报后，对当前工作提出四点要求。

一要按照党的十七大精神，围绕贯彻落实市第九次党代会和习近平同志建设“百里花园、果园、菜园”，加快建设上海“后花园”等指示精神，对金山推进现代农业发展、促进农民增收等方面的工作，进行认真的总结。

二要研究解决历史遗留问题的思路和办法。要坚持在发展中解决历史遗留问题，坚持主观努力与客观条件相结合。要认真总结和研究廊下现代农业园区聚焦的方式，整合资源，有步骤、有重点地推进开发建设。

三要把“1135工程”（即培育扶持1000名新型专业农民、培育扶持100家农民专业合作社、培育扶持30家农产品加工销售和农业旅游开发龙头企业、培育打造5个全国或市级著名农业品牌）作为金山推进现代农业建设的重要抓手，抓紧研究形成具体的措施，体现“1135工程”推进的连续性、稳定性和开拓性，特别要细致确定2008年推进“1135工程”的具体抓手。

四要抓紧研究制定《金山区2008年促进农民增收的实施意见》，汇总各方面提出的促进农民增收的具体措施，从农民工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入等四个方面，找准2008年农民收入的具体增长点。

一 金山的一般概况

1997年3月经国务院批准，金山县与中国石化上海金山实业公司实行联合建政、撤县建区，5月正式成立金山区。金山区位于上海市西南部，杭州湾北岸。地理位置北纬30度40分～30度58分，东经121度～121度25分，地处沪、杭、甬及舟山群岛经济区域中心和长三角都市圈枢纽地带。西连浙江省平湖市、嘉善县，东邻上海市奉贤区，北接松江区和青浦区。全区土地面积为586.05平方公里，现有总耕地面积2.73万公顷。区辖范围包括9个镇、1个工业区、1个街道。区政府驻金山卫镇。

全区现总人口约52.5万人，共有农村家庭106865户，人口362801人。其中属农业户口人数243378人、非农业户口人数119423人，农业户口人数占农村人口数的67.08%。在全区242901名农村劳动力中，从事第二、三产业的有17789人，占农村劳动力总数的73.2%，从事以第一产业为主的65009人（包括在校大、中专生户口未迁移的19000人）。

金山交通便捷，沪杭铁路、金山铁路支线、沪杭高速公路、嘉金高速公路、莘奉金高速公路、同三国道、320国道等纵横金山全境，形成“八纵六横”的公路网。加上与上海化学工业区配套的铁路建设、海港建设和龙泉港、东海港疏浚拓宽以及杭州湾跨海大桥建设，形成一个集铁路、公路、海运于一体的立体大交通网络。四通八达的交通网络，使金山与市中心距离、与浙江一带的距离进一步缩短。

近年来，金山区工业经济发展迅速，成为本地经济发展的支柱，在化工、轻工机械、轻纺服装、电子、医药、暖通设备、食品加工等方面形成了一定规模；农业经济富有特色，是上海市著名的农副产品生产基地；第三产业日趋兴旺，为经济的腾飞注入了新的活力。1992年起，金山的国内生产总值以年均24.9%的速度递增，连续三次被列入全国综合实力百强县，1994年列全国百强县第21位。

1996年起，占地20.45平方公里的上海化学工业区的开发建设在金山漕泾地区全面展开，预计一期工程投资400亿元人民币；同时，中国石油化工总公司将在上海石油化工股份有限公司原有生产能力的基础上，再兴建65万吨乙烯工程，使之成为全国第一个超过100万吨乙烯的大型化工企业，金山将成为中国最大的化工基地。金山区将按照服务、配合、参与、延伸的工作方针，依托大化工，形成产业配套的综合工业，形成大化工和都市型、产业化大农业并举，第三产业迅速发展的金山经济特色。

金山凭借其独特的地理和人文条件，具有独特的区位优势：金山具有上海21世纪发展重点的发展战略优势；中国最大化工基地的大工业优势；上海粮食、油料、蔬菜、肉类食品重要生产加工基地的大农业优势；上海土地资源最丰富区的土地资源优势；可在23.3公里的海岸线和金山三岛上开发以滨海和海岛为特色的旅游基地的优势；金山撤县建区后城乡一体化发展的优势。

按照上海市总体规划，金山将以迅速发展