| 出版时间:2008年01月 |
崇明生态岛建设具备的优势条件主要包括环境、区位及土地资源优势等。但也面临生态退化、产业落后、基础设施建设滞后等挑战。崇明建设生态岛是崇明自身发展、上海市发展新型产业和实施生态功能定位、国家大力倡导循环经济和资源集约型社会的强烈需求,迫切需要科技的引领和支撑。2004年7月下旬,胡锦涛同志在上海考察期间,亲自登上崇明岛调研,并对上海市提出的把崇明建成现代化综合性生态岛的规划给予了肯定,希望按照科学发展观的要求,切实规划好、建设好崇明岛。崇明生态岛建设关键技术的突破和示范工程建设,将有力支撑崇明岛成为上海市的“海上花园”,成为2010年世博会的一个良好展示窗口和亮点,并推动上海生态型国际大都市战略的科学发展。同时,也为我国都市郊区发展以及城镇化如何发挥科技的巨大作用提供示范。
一 崇明生态岛建设的优势与挑战
(一)基础与优势
崇明生态岛的建设具备的优势条件主要包括环境优势、区位优势及政策优势,这些也是我们可以成功建设崇明生态岛的必要条件。
1.环境优势
崇明岛具备多方面的资源与环境优势条件,是生态化建设的重要依托和良好基础。①独特的湿地景观:崇明东滩湿地已经被列入国际重要湿地;②重要的土地后备资源:滩涂快速增长,崇明每年可以新增2万亩土地;③丰富的生物资源:崇明东滩地处亚太地区候鸟迁徙的重要驿站,每年在此越冬和过境的鸟类有7目、14科、103种,其中一级保护鸟类2种,二级保护鸟类9种;平均每年捕获的鳗鱼苗、中华绒螯蟹苗以及其他水产品价值高达近10亿元,并且拥有众多特色农家品种如金瓜、百扁豆、白山羊等;④充足的太阳能与风力资源:崇明年日照时数2104小时,年太阳辐射总量4.2~5.0GJ/m2,崇明年风力持续时间7300小时,风力密度329W/m2。
2.区位优势
上海市的财政、人才、项目及已有相关研发基础是崇明生态岛建设的重要依托和保障。上海市拥有生态学、地学、农学、经济学、交通、能源等多方面颇具实力的科研单位,而且拥有大量科技企业。复旦大学、同济大学、华东师范大学、上海交通大学、上海环境科学院等大专院校和科研机构对崇明岛已有相当丰富的研究积累,长期以来与崇明岛滩涂湿地保护区、旅游局、水务局、环保局、各企业单位有良好合作,可以为崇明生态岛建设关键技术的研发确保人才队伍。在上海市科委、农委、国家“863”计划等多方支持下,上海市已经组织开展了大量有关生态建设以及与崇明岛相关的科研项目,例如,“上海九段沙湿地生态系统保护与修复技术及其效应”(上海市科委重大项目,2004~2007年)、“崇明东滩基础设施生态化研究”(上海市科委,2003~2004年)、“Eco上海提升大都市综合竞争力”(上海市农委重大项目,2001~2003年)等,并且已经取得了一系列科研成果,可以在崇明岛加以应用与示范。
3.政策优势
《崇明岛域总体发展规划》确立的“崇明生态岛”发展定位已得到中央和上海市委、市政府的肯定,崇明建设生态岛具有明显的政策优势。“崇明岛域规划”描绘了生态岛的发展前景,但“科技支撑”则需要解决如何实现“崇明生态岛”问题,这不仅仅需要依靠上海市的全力以赴,还需要得到中央及其他兄弟省市的大力支持。崇明岛目前具有的政策优势使崇明岛的生态化建设成为上海市及全国的一个关注焦点,也使其在建设过程中能得到全国的大力支持成为可能。
崇明建设生态岛还具有难得的四大机遇:一是世博会的申办成功为崇明建设生态岛提供了广阔的市场空间;二是沟通崇明与外界联系的沪崇苏越江通道开工建设;三是正在到来的世界性的崇尚生态文明和追求休闲度假的发展机遇;四是上海市发展新型产业和实施生态功能定位的强烈需求。
(二)面临的挑战
1.生态退化
广袤的河口滩涂湿地是崇明岛的最大特色,更是我们的宝贵财富。目前,随着崇明东滩的开发和利用,对崇明湿地生态系统已经造成了一定影响,主要表现为湿地面积减少、污染增加、生物多样性下降等,正潜伏着较严重的生态危机。崇明岛区域的景观环境现状也很难能满足区域生态建设的要求,岛域森林覆盖率仅为10.84%,且林种单一。区域功能区划不科学、生态用地和生产建设用地空间分布杂乱是崇明岛目前各种生态退化的重要原因之一。不合理的用地空间不仅导致岛区土地资源利用效