自2005年启动国家森林城市创建工作以来，临安始终坚持“加强领导，强化管理，加大投入，注重建设”的创建思路，以创造良好人居环境、建设城市绿色文明、提升城市生活品质、促进人与自然和谐为根本目标，大力实施城乡绿化一体化工程，切实抓好城市防护林、市民休闲林和公园绿地建设，全面开展城市环境综合整治，巩固和发展城市绿化成果，创建国家森林城市工作取得了明显成效。

一 城市基本概况

临安市地处浙西北，东邻杭州，西接黄山，市域面积3126.8平方公里。1996年撤县设市，现辖4个街道、22个乡镇、662个行政村，总人口52万人。

——临安地域独特，交通便利，区位优势明显。临安地处太湖和钱塘江两大水系的源头，是距离上海、杭州等大都市最近的山区市。杭徽高速公路自东而西横穿全境，至杭州市区仅30分钟路程，至上海、宁波等大中城市仅2个多小时路程。独特的地理位置，能够使临安充分接受来自上海、杭州等大都市的资金、技术、人才和信息辐射。全市公路通车里程达1698公里，位居浙江省首位。

——临安生态良好，山川毓秀，自然资源丰富。临安气候宜人，四季分明，拥有独特的自然生态环境，被誉为镶嵌在长三角的一颗绿色明珠。全市森林覆盖率达76.55%，拥有天目山、清凉峰两个国家级自然保护区和青山湖国家森林公园，还有省级风景名胜区大明山。境内野生动植物资源丰富。

——临安历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚。县治史可上溯到两千多年前。是五代十国时期吴越国王、“上有天堂、下有苏杭”奠基人钱镠的出生地和归息地。儒、释、道文化源远流长，民间民俗文化异彩纷呈，科教文卫事业发展迅速。万人大学浙江林学院坐落在临安市区。

——临安欣欣向荣，生机无限，经济粗具规模。近年来，经过全市上下的共同努力，临安经济社会发展取得了长足进步。绿色高效生态农业得到快速发展，先进装备制造业基地粗具雏形，旅游休闲度假胜地建设成效良好，社会各项事业全面协调发展。临安连续3次跻身全国综合发展百强县（市）行列，连续6次跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列，先后获得了“中国竹子之乡”、“中国山核桃之乡”、“中国优秀旅游城市”、“全国生态示范区”、“全国科技先进市”、“国家卫生城市”等荣誉称号。2006年，全市实现生产总值158.7亿元，实现工业销售产值428.8亿元，实现财政总收入14.7亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16360元和8011元。

二 创建工作成效

经过三年来的不懈努力，临安全面完成了创建国家森林城市的各项工作任务，创建的组织领导、管理制度、森林建设等3大类38项指标已达到了国家考核标准。创建国家森林城市，不仅绿化美化了城市生态环境，而且带动了全市各项工作的有效开展，促进了临安经济社会的协调发展，为全面建设小康社会，加快推进杭州西郊现代化生态市建设奠定了良好基础。

1.组织体系不断健全，管理制度日臻完善

临安市委、市政府认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，严格执行国家和省市有关林业、绿化的方针、政策、法规，并结合临安实际，先后出台了《关于进一步加强林业工作的决定》、《关于加快城区绿化的若干意见》、《临安市生态公益林管理办法》等一系列林业工作的规范性文件，全市林业保持了持续、快速、健康、协调发展的良好势头。近年来，先后荣获“全国绿化造林百佳县”、“全国经济林产业示范县”、“全国森林可持续经营管理示范县”、“国际示范林亚太地区森林经营杰出范例”等荣誉。建立健全了村级护林组织、乡镇（街道）林管站、市资源林政、野生动植物保护、森林防火、病虫害防治、林业科研和技术推广、森林派出所、木材检查站等资源管理机构，森林管护做到了有机构、有编制、有经费、有制度，形成了分工负责、统一监管、分级管理的森林资源管理机制，在森林防火、林木病虫害防治和生物多样性保护等方面发挥了积极作用。市绿化委员会作为城市森林建设的管理和协调机构，设主任（副市长）1名，副主任3名，成员单位16个，市林业、建设、交通、水利、旅游、文化等单位按照各自职责承担相应的建设任务。科学编制《临安市城市森林建设规划》，并纳入城市总体规划予以实施。积极筹措落实财政资金，加大对森林资源保