奥运会让北京出版业与国际市场的接触更加密切，也让我们更清醒地意识到自身的差距：我们的出版体制改革还刚刚开始，产业的规模优势和聚集效应还不明显，在国际竞争中还尚未成熟。然而北京新闻出版业改革开放的势头，以及参与更高更强竞技的决心，已不可逆转。

一 行业发展基本形势

2008年是“十一五”规划的承上启下之年，对比新闻出版总署《新闻出版业“十一五”发展规划》、《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》以及《北京市出版（版权）业“十一五”时期发展规划》设定的目标，首先把过去几年北京出版业发展的基本数据进行汇总，^[1]并对这些基础指标的完成情况加以分析，以期对“十一五”时期后半段北京地区新闻出版业的发展趋势做出预判。

（一）总体经济指标完成情况

表1 2004～2007年北京新闻出版业经济指标

数据分析：2005年以来，行业的经济数据总体保持了较快增长，增加值、利润、业务收入年平均增长率均在10%左右，高于新闻出版总署《新闻出版业“十一五”发展规划》中设定的7%年均增长目标。但是从趋势上看，产业发展的波动性比较大，特别是2006年以来，产业经济指标增速有所回落，据北京市统计局统计结果显示，2008年前三季度北京地区新闻出版业除了业务收入继续保持了较快增长以外，税收和利润总额均出现不同程度的下降，考虑到宏观经济形势的影响，预计未来两年，北京地区新闻出版业的经济指标会有所回落。

（二）图书出版情况

表2 2004～2007年北京地区图书出版情况

数据分析：2004～2007年北京地区图书出版种类增长较快，2007年图书出版总数和新版图书种数占全国的比例分别达到50.51%和51.09%，北京作为全国出版创意中心的地位进一步得到加强。2008年由于成本上涨以及一些特殊因素的影响，全年图书出版品种增幅会有所放缓，甚至会出现小幅负增长。

（三）报纸出版情况

表3 2004～2007年北京地区报纸出版情况

数据分析：报纸的出版波动比较大，从数量上来看，2006年为近几年报纸出版的高峰，2007年又开始回落，2007年总印数和总印张的增长率均低于全国平均水平。预计2008年在奥运会的带动下，报纸出版数量较2007年会有所上涨。但是长远来看，报纸出版的前景不容乐观。

（四）期刊出版情况

表4 2004～2007年北京地区期刊出版情况

数据分析：总体来看期刊的出版保持了小幅的增长势头，特别是2007年增长的幅度比较大，期印数和总印数增长率均远高于全国水平。预计2008年还会在此基础上有所增长。

（五）音像制品出版情况

表5 2004～2007年北京地区音像制品出版情况

数据分析：音像制品保持了持续的下降态势，无论是品种还是数量下降趋势都十分明显。2008年可能会有所反弹，但是并不能阻挡音像制品出版的长期萎靡态势。预计“十一五”期间，北京地区音像制品的出版不可能实现新闻出版总署《新闻出版业“十一五”发展规划》中设定的5%年均增长目标。

（六）电子出版物出版情况

表6 2004～2007年北京地区报纸出版情况

数据分析：电子出版物出版的情况要稍好于音像制品，出版品种有一定的增长，其原因主要是电子出版物在功能定位和市场定位上和音像制品有所差别，但是长远来看，电子出版物和音像制品出版前景都不乐观。

（七）出版物销售情况

表7 2005～2007年北京地区出版物销售情况

数据分析：2005年以来，北京地区书报刊的销售保持了小幅的增长，预计这种趋势会在今后一段时间内保持下去。音像、电子出版物的销售则保持了较快的增长速度，特别是2007年增加幅度很大，在出版持续萎靡的情况下，销售市场却出现了较大的增长，值得我们对其原因作进一步思考。

（八）印刷业发展情况

表8 2005～2007年北京地区印刷业发展情况（规模以上企业统计数字）

数据分析：近年来，北京地区印刷业一直保持了较快的增长势头，工业增加值保持在10%以上，2006年以来每年新设立印刷企业数量分别是93、130、69家。2008年新设立企业的数量有所减少，主要是受奥运会的影响。预计在正常情况下，未来一段时间内每年新增的印刷企业应保持在100家左右，工业增加值可保持在10%左右。

（九）版权贸易情况

表9 2004～2007年北京地区报纸出版情况

数据分析：北京地区版权贸易逆差的状态正在逐步得到改善，近几年，版权输出一直保持了较大的增长幅度。随着奥运会的召开，国家