一 总体报告

2008年，在湖北省委、省政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持市场主导、政府推动，双赢多赢、互惠互利，统筹规划、重点突破，突出特色、错位发展的原则，扎实推进武汉城市圈基础设施建设一体化、产业布局一体化、区域市场一体化、城乡建设一体化进程，圈内出现了多层次、多部门、多渠道，官、产、学、研相结合的沟通、交流和协作机制，各市交流由务虚为主慢慢发展到务实为主，出现了多赢的格局，产业融合进一步加大，产业布局逐渐趋于合理，交通、通信等基础设施向一体化持续推进，武汉城市圈建设初见成效。

（一）武汉城市圈的现状特征

1.武汉城市圈运行情况良好

2008年以来，在湖北省委、省政府的正确领导下，各地各部门深入学习实践科学发展观，紧紧围绕实现经济社会又好又快发展、推进武汉城市圈两型社会建设的发展要求，努力克服特大自然灾害和世界经济衰退带来的损失和不利影响，积极有效地推进各项工作，有力地促进了城市圈经济的发展。2008年，经济增长仍将维持高速。根据预测，武汉城市圈全年地区生产总值增长15.7%，其中，第一产业增加值增长4.6%，第二产业增加值增长21%，第三产业增加值增长13.6%，整个城市圈工农业生产保持稳定增长局面。

2008年前三季度，武汉城市圈地区生产总值达5063.21亿元，占全省地区生产总值的64%；全社会固定资产投资额2650.11亿元，占全省的65.3%；社会消费品零售总额2205.89亿元，占全省的63.2%；海关进出口总额127亿美元，占全省的80.1%；地方财政一般预算收入295.5亿元，占全省的55.5%。武汉城市圈无论是经济规模，还是经济发展质量，在全省经济社会发展中都占有举足轻重的地位，是湖北乃至我国中部地区最具发展潜力的区域之一。

2.城市圈产业结构趋于优化

随着城市圈产业结构调整和经济发展方式转变，经济结构趋于优化，2008年前三季度，武汉城市圈完成生产总值5063.21亿元，其中第一产业增加值489.22亿元，第二产业增加值2376.72亿元，第三产业增加值2197.27亿元，三次产业结构比例为9.7∶47∶43.3，第一产业继续下降，第二、三产业同步上升。

分城市看，除武汉、黄石和鄂州以外，其他城市的第一产业占比都在20%以上，第二、三产业占比较小；除了武汉和黄冈的三次产业结构为三、二、一的比例外，其他均为二、三、一的比例。其中武汉第三产业比重最高，达到49.4%，鄂州在9市中第二产业比例最高，达到58.9%，第三产业最低，只有28.5%。根据三次产业结构显示，武汉市处在工业化中后期加速发展阶段，黄石、鄂州处在工业化中期起飞阶段。其他六市处在工业化初期起步阶段。由于区域范围较大，特别是包括了相当一部分经济较落后的山区，明显地存在第一产业比重较高，第二产业比重偏低，城乡二元结构矛盾较为突出等问题。作为第二产业主体的工业，仍以传统制造业为主，且轻重工业比例失调，工业对农业的支持与带动作用不强；第三产业仍以传统产业占主导地位，其发展受工业和城市化滞后的瓶颈制约。

3.武汉一城独大的特征突出

武汉市主要的经济指标，不论是绝对值还是相对值，都远远高于其他各城市，甚至在湖北省的地位也显得格外突出。

2008年前三季度，武汉市GDP总量达到2921.81亿元，占城市圈的57.7%，比2005年高出1.7个百分点，占湖北省的36.9%，比2005年高出2.4个百分点。完成固定资产投资1582.23亿元，占城市圈的59.7%，湖北省的39.0%。实现地方财政收入208.12亿元，占城市圈的70.4%，湖北省的39.1%。实现社会消费品零售总额1311.22亿元，占城市圈的59.4%，湖北省的37.6%。完成海关进出口总额107.78亿美元，占城市圈的84.9%，湖北省的68.0%。出口完成52.56亿美元，占城市圈的81.6%，湖北省的69.8%。但由于武汉自身的经济实力大而不强，运用市场功能主动进行分工协作的能力差，对圈内其他城市的辐射和带动作用弱，再加上其他各城市的基础也比较薄弱，使得武汉城市圈内至今没有形成有效的互相配合、合理分工、优势互补、共同发展的良性机制。

（二）武汉城市圈积极推进区域一体化

2008年武汉城市圈一体化建设体现在七个方面。

体制机制建设，从基本层面上解决阻碍一体化的障碍。初步建立了互访机制、对接机制、沟通机制、利益协商机制、联席会议机制等。如孝感、咸宁等党政代表团先后来汉考察，武汉也组团赴咸宁、孝感、鄂州等地，推进双边