一 构建低碳经济城市群是实现科学发展的迫切需要

“低碳经济”是以低能耗、低污染为基础的经济。低碳技术涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。

“低碳经济”是当前以及未来国际社会的潮流与方向，是降低温室气体排放和减缓气候变化的根本途径。长株潭“两型社会”建设在借鉴国际经验的同时，应该积极开展低碳经济发展的相关政策和技术研究，探索出适合长株潭城市群情况的低碳经济发展战略。

除此之外，“低碳经济”是科学发展观、生态文明建设和“两型社会”建设改革试验区对“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效益）等传统产业的结构调整和新型工业化发展提出的新要求。

在低碳经济的约束下，我们要实现“新型城市化是全省普遍参与的城市化。”中共湖南省委张春贤书记指出，长株潭“3+5”城市群要构筑好区域统筹规划体系、区域产业统筹布局体系、区域设施统筹建设体系、区域市场共建体系，着力壮大区域中心城市，通过10～15年的努力，“3+5”城市群经济总量要超过全省的80%，城市化水平达到70%，将“3+5”城市群建成中部地区重要的经济、人口聚集区。

如果不转变经济发展方式，那么，长株潭不但不能建成“环境友好，资源节约”的“两型社会”，就连我们起码的生活水准都难以维系，这将是工业化的“灾难”。

为建设资源节约型、环境友好型社会，缓解经济发展的资源环境瓶颈制约，我国“十一五”发展规划提出了降低单位GDP能耗的约束性指标，即到2010年万元GDP能耗在2005年基础上降低20%左右。这一目标在“金融危机”爆发后，看来并不高，但在传统经济增长模式下似乎难以做到，问题在于能不能确立一个真正的转型战略和技术创新计划。

二 支撑低碳经济的若干理论支点

1.生态占用的负荷

“生态足迹”（ecological footprint）又称“生态占用”，1992年先由加拿大大不列颠哥伦比亚大学（UBC）规划与资源生态学教授里斯（William E.Rees）提出，在1996年由Mathis Wackernagel完善，是一种衡量人类对自然资源利用程度以及自然界为人类提供的生命支持服务功能的方法。

生态足迹显示在现有技术条件下，指定的人口单位内（一个人、一个城市、一个国家或全人类）需要多少具备生物生产力的土地和水域，来生产所需资源和吸纳所衍生的废物。生态足迹通过测定现今人类为了维持自身生存而利用自然的量来评估人类对生态系统的影响。比如说一个人的粮食消费量可以转换为生产这些粮食的所需要的耕地面积，他所排放的二氧化碳总量可以转换成吸收这些CO₂所需要的森林、草地或农田的面积。因此它可以形象地被理解成一只负载着人类和人类所创造的城市、工厂、铁路、农田的巨脚踏在地球上时留下的脚印大小。它的值越高，人类对生态的破坏就越严重。该指标的提出为核算某地区、国家和全球自然资本利用状况提供了简明框架，通过测量人类对自然生态服务的需求与自然所能提供的生态服务之间的差距，就可以知道人类对生态系统的利用状况，可以在地区、国家和全球尺度上比较人类对自然的消费量与自然资本的承载量。生态足迹的意义在于探讨人类持续依赖自然以及要怎么做才能保障地球的承受力，进而支持人类未来的生存。

生态足迹法的定义（1996）是：任何已知人口（某个个人、一个城市或一个国家）的生态足迹是生产这些人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物二者所需要的生物生产性土地的总面积和水资源量。它将人类对自然生态服务的需求转化为提供这种需求所必需的生物生产性土地面积，并同国家和区域范围所能提供的这种生物生产性土地面积进行比较，进而判断人类的生存状态是否处于生态系统承载力范围内。

2.生态足迹理论与生态赤字

在生态足迹计算中，不同的资源和能源消费类型均被折算为耕地、草地、林地、建筑用地、化石燃料用地和水域六种生物生产土地面积类型。

每一个长株潭人的生态足迹：首先生态足迹是指生产某人口群体所消费的物质资料的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物质所需要的具有生物生产力的地域空间（BPA，Biological Productive Areas），包括生产性生态足迹和消费性生产足迹；