对全球经济而言，2008年是异常寒冷的一年。受金融危机影响，全球经济增速普遍下滑，国内经济发展的难度也不断增加，企业经营困难增多。朝阳区外向型经济程度较高，与国际经济联系紧密，受金融危机的冲击更直接、更明显。面对全球金融危机和后奥运经济发展带来的双重压力，朝阳区以科学发展观为统领，坚持解放思想、创新发展，把加快总部经济发展作为推动产业转型升级的一项重要因素，拓展了一系列鼓励总部经济发展的政策措施，实施了创新招商引资的举措，吸引了一批总部企业落户，带动全区经济在金融危机影响下仍然保持平稳发展。

一 挑战金融寒冬，朝阳区总部经济别具活力、逆市发展

《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出，“做大做强总部经济，逐步形成高端、高效、高辐射力的产业集群”。总部经济将成为中心城市促进现代服务业发展、实现产业结构升级和城市转型的重要思路。《朝阳区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中也明确指出，大力发展总部经济是朝阳区促进产业结构优化升级、转变经济增长方式的主要工作和任务。随着近年来经济快速发展和CBD、电子城的聚集引领，朝阳区已逐渐成为北京市总部经济规模最大、发展最成熟的区域之一。朝阳区内共有经商务部认定的地区总部17家，占北京全市的85%；北京市认定的地区总部27家，占全市的74.8%；世界500强投资企业208家，占全市的四成以上。朝阳区在北京市总部经济发展中的地位举足轻重。

（一）利用外资稳居全市领先

2009年上半年，新批外商投资企业286家，占北京全市的四成左右，持续保持全市领先地位，实际利用外资15.37亿美元，同比增长3.5%，占全市的43.9%。面对金融危机的寒冬，朝阳区总部企业在经济总量、产业结构和发展模式等方面都有不同形式的提升，总部经济效益也日益显现，其抗风险能力和可持续发展能力使其在金融危机中实现逆势增长。

（二）总部企业发展势头强劲

进入2009年以来，在全国外商投资呈下行趋势的情况下，跨国公司对朝阳区的关注却不降反升，西门子、美铝、壳牌、富士通、沃尔沃、欧姆龙（中国）有限公司等总部企业最近都表现出逆向增资的愿望，投资信心不断增强，进一步提升了北京全市利用外资的质量，在较短时间内完成了全部或部分增加投资。2009年上半年，朝阳区9家投资性公司共增资5.11亿美元，其中，西门子（中国）投资有限公司增资排名首位，增资高达1.9亿美元，充分体现出朝阳区总部聚集的优势和投资性公司对市场的信心。

（三）投资性公司齐聚朝阳

具有总部性质的投资性公司进一步在朝阳区聚集，2008年，北京市共新设5家投资性公司，全部落户朝阳，投入合同外资2.94亿美元。2009年上半年，新引入华彬投资等3家投资性公司，区内累计设立投资性公司128家，占全市的77%，总部聚集效应更加突出。对于巩固壮大朝阳区总部经济，提升现代服务业能级，都发挥着积极的作用。

（四）世界500强企业纷纷投资朝阳

世界500强企业累计在朝阳区投资项目共226项，占北京全市的46.5%。2009年上半年，朝阳区共引进奥迪（中国）企业管理有限公司、沃尔玛（北京）商业有限公司、华彬投资（中国）有限公司、柒和伊控股有限公司等多家世界500强企业、投资性公司和高端商务服务机构，截止到2009年5月底，北京市共有207家世界500强公司投资设立的外资企业486家，其中朝阳区共有123家世界500强公司投资设立的外资企业226家，占全市比重的46.5%。

（五）CBD聚集效应日益明显

2009年上半年新入住朝阳区的7家世界500强均落户在CBD，CBD功能区实现区级财政收入52.3亿元，占全区的一半以上。经过近10年的全面建设、主动发展，截至2009年6月底，4平方公里的北京CBD中心区聚集了各类企业机构13000家，集中了北京市80%的跨国公司地区总部、30%的世界500强企业投资项目、70%的投资性公司，形成了总部聚集、行业带动、楼宇综合的发展格局。

二 依托优势多管齐下，促进朝阳区总部经济不断发展

（一）加大宣传力度，抓好项目落地

做好北京CBD国际商务节、中国国际投资贸易洽谈会、中外跨国公司圆桌会、京港洽谈会和海外推介会等商务活动，并通过报刊、网站等宣传媒体，充分展示朝阳区的区位优势、丰富的涉外资源和国际化的商务环境，全面提升朝阳区总部经济在国内外的知名度和美誉度，吸引跨