受全球化和信息化的影响，各个城市、地区和国家都在积极创造具有空间特质的各种场所，来进行相互之间的经济竞争，这也推动了那些拥有区位优势和地方特质的城市与区域成为世界经济体系的关键中枢。在此时代背景下，改革开放30年中国已经形成了经济区和城市群的区域发展宏观格局，并成为参与国际经济竞争的重要空间单元。然而，作为区域经济的微观单元，县域经济是各类城市群最为活跃的组成主体，也是能够深入了解经济圈或城市群内部经济运行的重要研究对象，对提升城市与区域竞争力意义重大。

近年来，作为县域经济的引领者，河南省各县级市充分发挥自身资源优势、区位优势和产业优势，立足当前、着眼长远，坚持走可持续发展的道路，推动县域经济进入健康快速发展的新阶段，形成了各具特色、竞相发展的新格局，呈现出经济总量迅速扩大、经济实力不断增强的良好态势。

一 河南县级市经济发展特征分析

（一）经济实力日益增强，区域竞争力显著提高

伴随着中部崛起、中原崛起战略的实施，河南县级市也获得了飞速发展，经济实力显著增强，区域竞争能力显著提高。据第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告显示，在全国百强县中，河南省20个县级市中有8个进入了全国百强行列，分别为巩义市、偃师市、新郑市、荥阳市、新密市、登封市和永城市，其中，巩义市排名第39位，偃师市、新郑市、荥阳市、新密市、禹州市、登封市并列第65位，永城市首次进入全国百强县行列，居第100位。在中部地区百强县中，20个县级市中有19个进入百强行列，其中，巩义市位居第2位，偃师市、新郑市、荥阳市、新密市、禹州市、登封市并列第3位，永城市位居第11位（见附表）。

另据中国中小城市科学发展评价体系研究课题组公布的研究成果，河南省20个县级市中有6个城市入围中国中小城市科学发展百强名单，分别是巩义市、义马市、新郑市、禹州市、沁阳市、永城市，分居第49、50、70、77、92和95位。

（二）经济发展成效显著，在全省地位日益突出

近年来，全省县级市经济成效显著，国内生产总值已由2001年的1195.8亿元增加到2008年的4369.1亿元，增加了3.7倍，年均增长14.9%（扣除物价因素）；人均GDP也由8304.7元增加到33303.7元，增加了4.0倍，年均增长14.5%（扣除物价因素）（见图1、图2）。随着全省县级市的快速发展和经济规模的不断壮大，其在全省中的地位日益突出。

图1 2001～2008年县级市和河南省GDP增长趋势

2001～2007年，全省县级市的生产总值占全省生产总值的比重由21.6%上升到23.3%，增加了1.7个百分点。2008年，全省县级市国内生产总值达到4369.1亿元，占全省GDP的23.7%；人均生产总值达到33306.7元，为全省的1.7倍；工业增加值完成2103.9亿元，占全省的22.0%；固定资产投资额完成2263.5亿元，占全省的21.6%；社会消费品零售总额达到1021.8亿元，占全省的18.0%。

图2 2001～2008年县级市和河南省人均GDP增长趋势

（三）产业结构不断优化，工业成为经济推动力

全省各县（市）大力发展工业，作为县域经济实现跨越式发展的突破口和主动力，使工业成为拉动市域经济增长的重要力量（见图3）。2008年，20个县级市累计实现工业总产值2792.9亿元，占地区生产总值的63.9%。随着一大批产业集聚区的打造，如巩义市的巩义产业集聚区和豫联产业集聚区，荥阳的荥阳产业集聚区，工业发展将成为推动河南县级市经济持续快速发展的重要动力。

图3 2008年河南省20个县级市地区生产总值

河南省20个县级市工业经济主导地位的突出，推动了其经济结构的不断优化。从2008年三次产业结构来看，除了卫辉和邓州之外，其他城市第二产业比重基本上均在60%以上（见图4），同时，第一产业比重不断下降，第三产业比重持续上升。但是，各县（市）仍然存在着第三产业或服务业发展相对滞后的现象，除了卫辉以外，其他县（市）第三产业比重均在30%以下。这些数据表明，在未来发展中，随着工业化和城市化进程的加速推进，各县级市均有较大的服务业发展空间。

图4 2008年河南省20个县级市三次产业结构

（四）经济发展水平差距较大，社会收入水平相对均衡

在河南省20个县级市中，不但存在着经济规模的巨大差距，而且也具有经济发展水平相对不均衡的现象。从2008年各县级市GDP和人均GDP排名分布来看，巩义、偃师、新郑、新密和荥阳的经济总量