河南是资源大省，资源型城市在全省经济社会发展中占有重要地位。经过新中国成立以来尤其是改革开放以来的发展，河南资源型城市陆续进入转型的关键时期，如何从实际出发，及早及时地推进资源型城市的转型，不仅是关系到资源型城市可持续发展的亟待探讨的重大课题，而且也是关系到全省经济又好又快发展的大问题。

一 河南省资源型城市发展现状分析

（一）河南资源型城市的总体情况

河南是传统的资源经济大省，资源型城市较多，共有平顶山、焦作、鹤壁、濮阳、三门峡、永城、义马、灵宝、新密、登封、汝州、巩义和禹州等13座资源型城市，占全省38个城市的34.2%，其中，煤炭型资源型城市有11座，包括平顶山、焦作、鹤壁、三门峡、永城、义马、新密、登封、汝州、巩义和禹州市；石油资源城市1座，即濮阳市；其他资源型城市1座，即灵宝。

从行政级别结构上看，有省辖市5座，包括平顶山、焦作、鹤壁、濮阳、三门峡市；县级市8座，包括永城、义马、灵宝、新密、登封、汝州、巩义和禹州市。从城市规模结构看，3个大城市即焦作市、平顶山市和濮阳市，其他均为中小城市。从资源型城市的生命周期看，除焦作由于资源枯竭等因素已被国家确定为资源枯竭城市外，其他资源城市基本都处于生命的成熟期，主体资源都仍有一定的赋存。

2008年全省13个资源型城市人口1005.71万人（设区城市包括郊区、县级市全市），城市建成区面积442平方公里，实现生产总值3146.13亿元，其中，第二产业增加值为2234.49亿元，占生产总值的71%，这其中70%以上为资源型工业的贡献。

如三门峡市2008年规模以上工业完成增加值352.00亿元，从轻重工业看，重工业完成增加值329.75亿元，占93.7%；轻工业实现增加值22.25亿元，占6.3%。从行业看，全年实现增加值最多的10个行业分别为：有色金属矿采选业1084259万元、有色金属冶炼及压延加工业609563万元、煤炭开采和洗选业409180万元、非金属矿物制品业297551万元、电力热力的生产和供应业249819万元、化学原料及化学制品制造业152855万元、非金属矿采选业106890万元、专用设备制造业89840万元、饮料制造业53827万元和金属制品业52609万元，其中资源型行业规模最大，居前4位，居前10位的资源型行业实现增加值2507443万元，占规模以上工业增加值的71.2%。

再如灵宝市2008年规模以上工业增加值1207133万元，居前10位的行业为：有色金属矿采选业909002万元，有色金属冶炼及压延加工业102377万元，医药制造业22429万元；饮料制造业19904万元，化学原料及化学制品制造业19672万元，通用设备制造业18183万元，非金属矿物质品业18006万元，造纸及纸制品业17165万元，电力、热力的生产和供应业13790万元，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业12453万元；其中资源型行业规模最大，居前两位；居前十位的资源型行业实现增加值1029385万元，占规模以上工业增加值的85.3%。

（二）河南资源城市转型的典型探索

进入21世纪以来，河南适应经济社会发展趋势，结合资源型城市的实际，广泛借鉴国际经验，大胆进行了资源型城市转型的有益尝试，取得了明显成效。例如，焦作市是一座“因煤而兴、以矿起家”的资源型城市，煤炭产业曾在国民经济中占据主导地位。进入20世纪90年代，焦作市进入了资源枯竭期，经济发展陷入困境，是国家确定的首批12个资源枯竭型城市之一。为走出经济社会发展的困境，“十五”以来，焦作市立足产业基础改造提升传统产业，依靠科技进步培育壮大新兴产业，借助山水优势打造旅游产业并带动第三产业，使城市产业结构明显优化。在加快经济结构调整的同时，焦作市更加注重生态环境建设。科学规划，强力开展污染治理，大力发展循环经济，生态环境建设和城市转型工作有了明显进展。尤其在旅游业发展方面，焦作积极调整发展思路，借山水之势，打造焦作旅游品牌，坚持建设旅游强市的目标，以景区开发建设为重点，以创建中国优秀旅游城市为载体，以宣传促销为手段，大力发展旅游业。焦作市先后投入近35亿元进行了景区开发和景观道路建设，形成了以云台山、青天河、神农山、青龙峡、峰林峡五大景区和焦作影视城、嘉应观、陈家沟等十大景点为代表的焦作山水新格局，有力推动了旅游业的快速发展。目前，焦作市已成为“中国优秀旅游城市”，“焦作山水”和“云台山”被评为“中国旅游知名品牌”